龔家龍事件始末 當地政府最終對龔徹底失去信心

　　本報記者 歐陽曉紅 北京報道

　　1月10日，S*ST天發(000670.SZ)報收2.23元，漲幅5.19%，這已是連續上漲的第4天了。天發是除中石油、中石化外第三個牌照齊全的石油經營企業，其殼資源日愈升溫。

　　這天，距天發集團董事長龔家龍“出事”已有20多天。坊間流傳諸多版本，但真實原因至今尚未完全明朗。

　　一位原天發董事會成員證實，“大股東長期占款”已經足以讓龔家龍“栽跟頭”。另有知情人士則稱，荊州地方政府對龔也失去了耐心，其導火線則是，龔欲以長聯石油控股有限公司為殼，通過光彩49集團，把天發的資產裝到長聯；同時，再由光彩49控股長聯。“那就是種交易，好像一個倒三角：長聯—光彩49集團—天發，最后可把殼洗干凈，債務債權都剝離出來。”

　　地方托管天發

　　天發集團現已被湖北省荊州市政府暫時接管。S*ST天發也似乎正在嘗試走出陰霾，2006年12月29日，天發公告稱公司控股股東及其關聯方非經營性占用的資金已清欠完畢。“正常的工作還在如期往前推進，沒有太大影響，政府介入幫助企業進行日常管理。”天發集團人力資源部張軍說。

　　“僅大股東長期占款這一條就足以讓龔栽跟頭。”一位原天發董事會成員證實。2006年10月，中國

證監會副主席范福春重申年底是清欠大限，決定對尚未完成清欠的上市公司采取立案稽查、查清主要責任人、督促落實最終清欠方案等三項措施。

　　而龔與當地政府的關系早已不再“甜蜜”。

　　“其實，龔是把政府關系當作一種資源，而當地政府亦將天發作為荊州市國企業改制的一個出口，把困難企業都給他，盡管龔從中獲益不少，但并沒有意識到其中的風險。”1月10日，熟悉龔的人士說。

　　他認為，龔最后的作為讓荊州市政府很失望。荊州國資委去年9月下文才將天發的企業性質明確為民營。而此前被龔家龍視為企業“救命草”的產權界定對于天發來說，不亞于是把雙刃劍。

　　天發所擁有的稀缺牌照的吸引力遠勝于其業績。據透露，天發與雷曼兄弟亞洲投資公司洽談收購事宜，正是由荊州市主管經濟的副市長牽頭主導。現在需要荊州市政府出面斡旋的還包括目前天發集團拖欠工行、農行、中行、建行、民生銀行、交行等9家銀行多達29億欠款事宜。

　　另悉，2005年，荊州政府及關聯銀行曾找過中國石油業國際產業投資聯盟(CIPIU)秘書長崔新生，認為其是合適的天發收購人選，可為天發的加油站配置資源，希望與崔簽一個供油協議。但“前半年，已經明白他要出事。”崔說。

　　崔認為當地政府最終對龔徹底失去信心的導火線是，龔欲以長聯石油控股有限公司為殼，通過光彩49集團(龔是董事之一)，把天發的資產裝到長聯；同時，再由光彩49控股長聯。“那就是種交易，好像一個倒三角：長聯—光彩49—天發，最后可把殼洗干凈，債務債權都剝離出來。”

　　荊州恩怨

　　“龔與荊州市政府處于很微妙的關系。2004年后，一直在討價還價，相互指責，就天發產權的歸屬，政府亦多次下文又反復修改。”熟悉龔的人士說，“到后來，可能政府覺得還是不應該把天發股權交給龔。”

　　龔被帶走后，荊州國資委很快就暫時接管了天發。“這是出于穩定社會治安，維護形象的考慮，畢竟天發是公眾企業。”一位原天發董事會成員對此解釋說。

　　在1996至1998年期間，天發集團并購了湖北的十五家國企，但很大一批屬于要求“挑擔子”的瀕臨破產的國有企業，因而背上了近10億元的歷史債務包袱。

　　上述人士認為，1996年時，荊州政府把龔視為“經濟英難”，天發作為當地第一個上市公司，幾乎成為荊州企業改制的出口。其后，政府又找一些當地虧損企業，集合起來，交給龔接管。由此龔承擔了不少國有企業的負擔，而政府亦出面為天發跑貸款，還幫助其申請部分石油經營許可證。

　　天發后來成為涉足

成品油、石油液化氣經營、食用油脂加工、日化、造紙、金融

證券等領域的大型投資控股集團，在2003年鼎盛時期曾擁有總資產70億元以上。

　　“那時的龔是湖北省名副其實的首富，在當地極有影響力。如果不出現2004年政府收回天頤科技引發了財務危機，湖北省可能還準備將一家上市公司交給龔，同時，還將收集一些虧損企業交由龔。”上述天發董事會成員說。

　　“當時要求龔將天頤劃給政府，并以天發石油劃歸龔私有作為對等的補償，但龔家龍沒有同意。”一位參與天發集團重組的人士說，荊州市政府的態度卻因此發生改變，其認為，雖然交給天發一些效益不好的國企，但同時也給了天發大量的有形和無形資產，從中獲益不菲。

　　無奈之舉

　　無奈之下的龔家龍為救贖天發只好“北上”。

　　知情人士表示，天發石油、天頤科技相繼進入*ST行列，如果不能盡快扭虧，2007年將退市。

　　而坊間傳說，龔家龍北上創建石油商會，再到之后創建長聯石油，是出于拯救天發或是“圈錢”的目的。

　　2004年12月11日，正值中國石油成品油零售市場正式對外開放之時，石油商會在龔家龍的努力下正式成立了。2005年6月29日，龔家龍又聯合30多家民營石油企業在北京成立全國最大的民營石油聯合企業——長聯石油控股有限公司，號稱是中國迄今規模最大的 民營石油“航母”，擁有1000億元人民幣的經營資產。

　　對于“圈錢”一說，龔曾對本報予以否認。

　　據了解，中石油、中石化的高層對龔的評價不高。“但民營企業家對龔的評價卻是參差不齊，好壞不一。”知情人士稱。

　　“就在1個月前，龔還雄心勃勃要做大事。”他說，他評價龔是“思路多落實差，管理不到位，一直就沒能建立起一個核心高效管理團隊。”

　　來源：經濟觀察報網