中國鼓勵社會資本投入礦產勘查 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年12月28日 02:53 中國證券網-上海證券報 | |||||||||
□本報記者 于祥明 近日,國務院副總理曾培炎表示,針對我國礦產勘查長期投入不足、公益性地質工作滯后的問題,我國將大幅度增加勘查投入。業內人士指出,伴隨著我國礦產資源有償化改革步伐加快,勘探企業也將迎來一個大發展時期。
大幅度加強勘查投入 曾培炎表示,近幾年來,隨著經濟快速增長,對礦產品的需求明顯增加,主要礦產資源的國內供給出現了較大缺口。主要礦產資源國內供給短缺,成為中國必須認真對待并著力解決的突出問題。一些重要資源相對短缺,成為我國經濟發展的長期制約因素。 曾培炎指出,我國對于資源瓶頸上發出的預警信號給予了高度重視,并相繼出臺了一系列強化節約的政策措施。而針對我國礦產勘查長期投入不足、公益性地質工作滯后的問題,我國將采取三大舉措切實加強礦產資源勘查,其中大幅度增加勘查投入引人注目。 據了解,今年國家已經拿出20億元建立中央地質勘查基金,主要用于重點礦種、重點成礦區帶的前期勘查,第一批已安排120多個項目。而且,今后,中央和地方所得的礦產資源補償費、礦業權使用費和礦業權價款,主要用于礦產勘查等方面。 據悉,國家還將鼓勵和引導社會資金投入礦產勘查,允許企業礦產勘查支出按有關規定據實列支。鼓勵國有地質勘查單位與社會資本合資合作,組建礦業公司或地質服務公司;鼓勵礦山企業勘采結合、組建具有國際競爭力的礦業公司和企業集團;鼓勵發展多種所有制的商業性礦產資源勘查公司和機制靈活的找礦公司。 勘探能力是企業法寶 “短期內呈現出礦產資源企業的并購,長期則是勘探能力和投資的競爭。”瑞典原材料組礦產經濟師布萊德(DamianBrett)分析說。 西部礦業股份有限公司董事、首席發展官鄧吉牛和紫金礦業集團董事長陳景河也曾分別向上海證券報表示,勘探上的優勢恰恰是企業的法寶之一。 然而,地勘單位的改革嚴重滯后,問題多多。原有的由國家全部投資的機制使方方面面的資金都顯不足。中國國土資源經濟研究院研究員馮聰撰文指出,國有地勘單位一直是我國地質找礦工作的主力軍,但是資金缺乏卻這些地勘單位的主要問題。馮聰表示,通過礦業權市場化解決自身資金問題,實現礦業權的取得和管理是地質勘查單位實現企業化運作,真正成為勘查市場主體的切入點。 值得注意的是,礦產資源有償化改革大幕已經開啟。與此同時,勘探資本市場也在培育之中。就在上周剛剛結束的全國國土資源廳局長會議上,國土資源部副部長李元表示,2007年將繼續加大礦產勘查力度。將通過規劃引導、規范管理和資金支持,鼓勵各類社會資金投入礦產勘查。 “國家一系列政策對我們來說都非常有利。”內蒙古煤炭地調院張強告訴上海證券報,今年他們已經向國土資源部申請了地質勘察基金。 “雖然還沒回復,但這個政策對我們地勘企業而言意味著機遇越來越多。”張強說。 |