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車商擴產沖動將遭遏制http://www.sina.com.cn 2006年12月27日 02:10 新聞晨報
晨報記者 林勁榆 今年我國汽車產銷兩旺,產量躍居全球第三,就在各大車商摩拳擦掌打算擴大產能的時候,發改委適時出臺政策給汽車行業降溫。昨天,發改委頒布《關于汽車工業結構調整意見的通知》,其中的調控措施包括:控制新建整車項目、適當提高投資準入條件,推進汽車生產企業聯合重組,鼓勵發展節能、環保型汽車和自主品牌產品等。 車商擴產門檻提高 車商的圈地運動正如火如荼地進行,一家內資企業甚至計劃在全國東南西北各地建立生產基地,以實現物流成本最低,車商們的這一打算已經泡湯。 根據《通知》的要求,現有汽車企業異地建分廠,上年汽車銷售量必須達到批準產能的80%以上;原建產能未經國家批準或備案的,上年汽車銷售量應不低于一定的銷量要求,其中轎車要求10萬輛,運動型多用途乘用車(SUV)要求5萬輛。同時,《通知》要求,合資企業未實現合同要求的,應暫停建設分廠并暫停進行新產品公告申請。 汽車業資深分析人士賈新光表示,我國目前有40多家轎車生產企業,能滿足10萬輛銷量要求的僅十多家。但是,由于很多企業這兩年批準產能還未投入生產,計算時可能出現一些問題。以北京現代為例,其今年的銷售量基本達到一期30萬輛產能的標準,但如果算上還未投入生產的二期30萬輛產能,則銷量產能比只有50%出頭,很難達到發改委的要求。 力推汽車自主品牌 內資企業的汽車產品掛外資品牌銷售(例如海南馬自達等)的做法將受到新政策的限制。 根據《通知》要求,在新建內資汽車生產企業時,國家鼓勵保留自有商標,并在車身前部顯著位置予以標注。現有汽車企業(不含合資企業及其再投資企業)應努力實施品牌經營戰略,在新開發和引進的產品車身前部顯著位置標注本企業或本企業投資股東獨家擁有的商標。 《通知》還要求,各級政府部門應率先采購節能環保和采用新能源的汽車,特別是自主品牌的產品。 賈新光表示,國家對內資企業的品牌管理一直有要求,但很多企業并沒有積極實施,一些內資企業實行雙品牌戰略,自有品牌的發展受到外商品牌的影響。《通知》以政府采購的方式加以鼓勵,有利于自主品牌汽車產品的發展。 叫停個別細分市場 《通知》叫停了部分明顯產能過剩的專業用車細分市場。《通知》提出,對申請新建生產普通半掛車、自卸車、罐式車、廂式車和倉柵式汽車企業,兩年之內暫不辦理核準和備案手續;對現有專用汽車企業申請生產上述產品的,兩年之內暫不受理。 《通知》還要求,鑒于國內機動車輛檢測機構的能力和分布已基本滿足需要,發改委兩年之內對涉及國家行政許可事項業務的新建機動車檢測機構不予授權。 賈新光表示,我國大部分檢測機構仍是由車商出資建立,在停止新建機動車檢測機構授權的同時,行業內應加強新建機動車檢測機構向第三方認證機構轉移。
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