實質性談判開局 中鋼協擬頒文件嚴整鐵礦石進口

　　陳姍姍

　　經歷了兩次鐵礦石長期合同的大漲價，中方終于出重拳整頓進口鐵礦石市場秩序。在昨天舉行的“中聯鋼中國鋼鐵產業鏈戰略發展與投資峰會”上，中國鋼鐵工業協會副會長羅冰生透露，新年度鐵礦石談判已進入實質性階段，而意在規范鐵礦石進口秩序的三個文件將在年底前出臺。《第一財經日報》還獲悉，目前中方與鐵礦石供應方正在海南進行新一輪的談判。

　　羅冰生表示，為了規范進口鐵礦石貿易秩序管理，代表鋼廠的中國鋼鐵工業協會和代表流通商的中國五礦化工商會將聯合推出三個文件，以嚴格控制進口鐵礦石的流向，希望從內控上發力助談判。這三個文件分別是《規范進口鐵礦石企業資質標準》、《提倡推廣鐵礦石進口代理制》以及《進口鐵礦石實施合同備案制》。“三個文件將在今年年底前出臺。”《第一財經日報》了解到，這三個文件初定于下周四(28日)出臺。

　　去年3月，中國鋼鐵工業協會和中國五礦

化工商會曾首次出臺鐵礦石進口資質標準，通過標準的限制，已將有資格進口鐵礦石的國內鋼廠和貿易商從2004年的523家銳減到了118家。今年的鐵礦石進口企業還將進一步減少，因為根據鋼鐵工業協會和中國五礦化工商會之前召開的會員會議，新的進口鐵礦石企業資質標準將更加嚴格，初定為進口量在70萬噸以上，銀行授信額度4億元，倉儲能力、鐵礦石堆場20萬噸，企業注冊資本也從1000萬元提高到了2000萬元。

　　而鐵礦石進口代理制和合同備案制，都要在鐵礦石進口企業確定后推進實施。代理制是為了配合合同備案制。實施代理制下的鐵礦石進口后，代理商賺取的是代理費，而不是差價，避免了故意囤積的倒賣。在日本，大鋼廠負責確定長期談判合同價格后，都是由幾家大的貿易商做代理負責進口，代理費是進口價格的1%~3%。

　　同時，代理的合同也要在國家備案(即合同備案制)，以控制鐵礦石流向不符合國家鋼鐵產業政策的企業，即國家明令淘汰的高污染、高能耗的落后裝備。中國鋼鐵工業協會一內部人士透露，今后有關部門將專門成立相關的監管或檢測機構，對具有鐵礦石進口資質的企業進行監督，對于違反規定的企業，將會被取消鐵礦石進口資質。

　　羅冰生昨天還透露，目前新年度的鐵礦石談判已進入了實質性談判階段，而《第一財經日報》也獲悉，這兩天，中國主要談判代表、寶鋼貿易有限公司副總經理劉永順也正在海南與礦石供應方進行新一輪的談判。昨天，鋼鐵工業協會和中國冶金礦山企業協會有關人士對明年鐵礦石供求市場進行了分析。中國冶金礦山企業協會會長鄒健表示，鐵礦石的上漲空間，取決于鋼鐵市場環境和國內礦石的供應情況。

　　根據鋼鐵工業協會的預測，2007年中國粗鋼、生鐵產量的增幅都將回落。另外，中國鋼鐵工業協會市場調研部副主任陳先文還透露，國家有關部門已經決定，在2006年、2007年分別淘汰200立方米及以下、300立方米及以下的小高爐，這些都有利于鋼鐵產量的控制。

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