作者：毛濤濤 　　

　　沉寂了一段時間的手機單向收費政策，在新年即將到來之前再次曝出了新的推行時間表。昨天有消息傳出，手機單向收費政策早已制定完畢。兩大移動運營商昨天均否認了這一傳聞，但經(jīng)過了一段時間的地方試點，各種準單向甚至單向收費套餐的相繼推出，有望逐漸打破此前雙向收費政策“唱獨臺戲”的局面。

　　兩大運營商均表示否認

　　中國移動內(nèi)部人士昨天表示，暫時還沒有聽說過這樣的消息。無獨有偶，國內(nèi)另一大移動運營商中國聯(lián)通也否認了這一傳聞。按照此前的分析，手機單向收費政策一旦實施，將為曾經(jīng)風光無限的小靈通業(yè)務帶來巨大的沖擊，記者為此致電中國網(wǎng)通，相關負責人表示不愿對此發(fā)表任何評論。

　　按照此前的報道，自上世紀90年代內(nèi)地移動運營商建立之初，監(jiān)管機構(gòu)為了籌集資金建設全國性網(wǎng)絡，制定了雙向收費政策，為避免對運營商業(yè)績造成影響，相關部門還對運營商之間的價格戰(zhàn)進行了嚴格控制。隨著電信大規(guī)模投資時代的結(jié)束以及用戶的高速增長，運營商已經(jīng)具備了實行更低資費標準的能力。

　　也有業(yè)內(nèi)人士分析，如果要推行單向收費，整個移動通信計費系統(tǒng)就必須升級，企業(yè)將承擔一筆不菲的升級費用。此外，手機單向收費可能沖擊固話和小靈通業(yè)務，固話運營商和移動運營商之間的利益如何平衡，也是影響執(zhí)行單向收費的重要原因之一。

　　新套餐逐步滿足需求

　　“部門暫時還未決定執(zhí)行這樣的計劃�！北本╇娦判袠I(yè)主管部門相關負責人昨天告訴記者，部門一向很重視手機單向收費政策，并一直在積極推進，但該政策的實施將對固網(wǎng)業(yè)務造成巨大的沖擊。他同時表示，經(jīng)過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，并非所有的用戶都希望實行手機單向收費，尤其是部分主叫業(yè)務特別多的用戶，因此，監(jiān)管部門的任務就是督促移動運營商推出不同的套餐，以滿足用戶的多種需求。該負責人透露，手機單向收費政策并非一下子全面實施，只能通過諸多基礎套餐逐步實現(xiàn)。此外，該政策的執(zhí)行將視各地具體情況而定，不可能存在一個統(tǒng)一的推行時間表。

　　信產(chǎn)部部長王旭東此前也曾表示，將通過不斷推出新的資費套餐給用戶真正的實惠。言下之意，監(jiān)管部門并不會在全國范圍內(nèi)強制推行手機單向收費政策，取而代之的則是各種套餐的相繼亮相。對以被叫業(yè)務為主的用戶來說，將有僅收取主叫費用的套餐供其選擇，這將對小靈通業(yè)務造成影響；對以主叫業(yè)務為主的用戶來說，新套餐將對其主叫費用進行調(diào)整。

　　手機單向收費地方試點

　　經(jīng)過了近10年的討論之后，國內(nèi)是否推行手機單向收費至今尚無定論，但在手機資費持續(xù)下調(diào)的大環(huán)境下，中國移動和中國聯(lián)通不斷推出新的資費套餐以吸引用戶，準單向收費甚至單向收費在部分地區(qū)已經(jīng)可以實現(xiàn)。

　　繼廣東、重慶等國內(nèi)“降價先鋒”城市推出單向收費套餐之后，接聽免費的“全球通8福系列套餐”于上月中旬在天津面世，這意味著中國移動旗下三大品牌神州行、動感地帶、全球通已在天津全面實現(xiàn)了單向收費。與此同時，手機資費居高不下的北京市場也從今年5月起出現(xiàn)松動，其中中國移動北京公司相繼推出了全球通、神州行以及動感地帶暢聽套餐，北京聯(lián)通“暢聽王”套餐的問世也吸引了用戶的關注。