柴瑩輝

　　“飛一班，虧一班”是航空公司執飛某些支線航線時最真實的寫照。12月11日，民航總局宣布民航西北地區管理局將聯合當地政府，籌措1000多萬元資金對航空公司進行現金補貼。由民航總局主導、專門針對支線航空的“現金補貼”在國內尚屬首次。

　　“西北將作為全國的首個試點，而這種模式是否要推廣到全國，還要看我們究竟是成功還是失敗。”民航西北地區管理局市場處的周處長表示。

　　與此同時，西安發往安康、延安、慶陽的機票都出現了100元以下的三折票。

　　周處長告訴記者，這是民航西北地區管理局補貼支線航空的結果。目前，民航西北局會同陜西、甘肅、寧夏和青海四地政府，籌集了1000多萬元人民幣，而這些錢將全部用于貧瘠航線的補貼上。希望通過增加航班來擴大旅客選擇的空間，而降低票價可以刺激一部分潛在市場，從而帶動支線航空市場的發展。

　　作為航空公司來說，因為成本居高不下，支線航空市場打折的情況極其有限。海航集團高級執行副總裁趙忠英表示，由于支線航空的航線短、高度低，飛機在飛這些航線時油耗會相應增加；另一方面，很多支線機場的建設都是按照高標準來建，這樣的標準導致了機場承擔的債務很重，航空公司的收費標準也難以降低。

　　但目前的情況讓人看不懂，一面打折，一面補貼，政府買單能持續多久。

　　業內人士告訴記者，因為當地政府關心的是航班密度和旅客吞吐量，因為這直接關系到支線機場的收入和當地經濟的發展。自從機場屬地化經營后，歸入各地省政府的旗下，但很多小機場由于沒有航線而成為了省政府的“燒錢機器”。因此對于它們來說，改變現狀的唯一方法就是鼓勵航空公司多開航線、增加密度，由此帶來的起降費、旅客過港費等費用才可以讓它們“財源滾滾”。

　　四川航空企業經營管理部副部長安俊勇說，補貼對航空公司來說肯定是個好消息！但這種現金補貼只能是一種短期行為，政府不可能永遠為航空公司買單。

　　事實上，現在已經有一些負面反映發生在機票代理人身上。北京的一位票代告訴記者，目前票代依靠銷售機票從航空公司身上獲取傭金，一般的比例是票價的3%。“顯然，機票打折越低，我們的收益也會越低。”因此，西安市場上甚至出現了一些票代公司刻意不去銷售低折扣機票的情況。

　　對于航空公司來說，享有政府補貼并不等于高枕無憂。飛機和飛行員短缺、以及公司治理水平仍然制約著航空公司。

　　“航空公司必須有自己的造血功能，培育起民航支線市場。補貼也許能調動起航空公司一時的積極性，但并沒有辦法長久改善市場的運營環境。”一位業內人士擔憂地說。