朱力

　　楊名舟始終堅信，他“抱定一死”上書國務院必將給“特高壓”項目的實施帶來一定阻力，然而事與愿違。

　　“特高壓”將繼續擴展

　　11月，本報報道電力斗士楊名舟上書國務院，直斥國家電網公司正在實施的晉東南—南陽—荊門1000千伏“特高壓”工程涉嫌壟斷。此后許多學者也參與到批評“特高壓”的陣營中來。然而反對聲浪并未讓“特高壓”進展的腳步稍作停留。

　　國家電網公司總經理劉振亞稱，規劃中的“特高壓”網除了正在建設的晉東南—南陽—荊門1000千伏“特高壓”試驗示范工程外，未來還將在華北和華中建設貫通南北的1000千伏輸電通道，并進一步發展到其他地區。屆時，“特高壓”電網傳輸容量將達到2億千瓦以上。

　　談到來自市場的各種不同聲音，劉振亞的副手舒印彪十分坦然：“任何一個重大工程的上馬，都會面對分歧。爭論越激烈，越顯出工程本身的重要性。我們把每一個不同意見都當做一個課題加以研究，說起來要感謝這些持不同見解的專家，是他們的意見讓我們把工作做得更扎實。”

　　與此同時，國家電網公司成立了“特高壓”試驗示范工程建設專家委員會，這個委員會被國家電網公司稱為“為我國特高壓試驗示范工程建設保駕護航，提供強有力的技術支撐”的智囊團，由國家電網顧問及國內外相關專業的資深專家組成，專家委員會有主任委員1名，委員19名，其中包括9名院士。

　　中國

　　“特高壓”的網架將覆蓋南到廣東電白，北到黑龍江呼盟，西到云貴高原，東至上海，途經省市的地方政府也態度積極。

　　湖北省荊門市委原書記袁良寬曾經考察過1000千伏荊門“特高壓”變電站工程。“1000千伏‘特高壓’工程落戶荊門，對荊門的經濟社會發展將產生重要而深遠的影響，從發展后勁來看，荊門石化的擴建工程進展順利，煉油能力有望在兩年內由每年300萬噸提高到600萬噸，此舉將再造一個荊門石化。”他公開表示。

　　實際上，正如劉振亞所述，“建設以特高壓電網為重點、各級電網協調發展的堅強國家電網，得到了黨中央、國務院的充分肯定和社會各界的廣泛支持。”

　　爭議仍在繼續

　　在“特高壓”得到高層認可后，專家質疑的聲音在公開場合逐漸減弱，但雙方的爭論并沒有平息。

　　一位與楊名舟持相同意見的專家向記者透露，政府相繼表明支持“特高壓”項目，與國家電網只邀請與自己立場一致的專家參與論證有關。按照國家規定，重大工程必須要由部委牽頭，委托第三方機構進行評估，比如中國國際工程咨詢公司就負責工程項目的可行性評估。

　　中國投資協會能源經濟研究中心副理事長陳望祥堅持叫停“特高壓”的想法絲毫沒有改變，他參加過國家發改委先后組織的三次“特高壓”技術研討和座談。“這些會議都不是論證會。”據透露，第一次是技術討論會，后兩次會議每次都有二三十個人參加，聽取大家不同的意見。

　　在反對者眼中，國網公司建設“特高壓”，上升到較高層次是與國家電力改革相違背，這是他們不停高調反對“特高壓”電網的最重要原因。

　　11月1日國務院常務會議原則通過了“十一五”電力體改意見，歸結專家們的意見，電力改革的主要工作集中在電網環節，包括輸配分開、廠網分離，主輔分離，都使電網需要處置許多問題。而對新發布電改方案，反對者們均認為改革的“調子”被某些利益相關的大企業“操縱”了。

　　據國際著名電網專家蒙定中介紹，盡管目前已經組建了六大區域電網公司，但國家電網公司對其下屬區域電網公司一直實行垂直管理，很難實現電網環節的合理改革。

　　知名電力專家劉紀鵬則認為，一定要把反行政性壟斷放在電改的首位。電力公司的利潤多少都是由發改委批出來的，僅靠行政審批永遠也擺脫不了電力項目時多時少的局面。

　　觀點回放

　　正方 劉振亞

　　電網薄弱是造成缺電的一個重要原因，要從根本上解決電網“卡脖子”問題，發展資源配置能力更強的特高壓電網，建設電力

　　反方 楊名舟

　　如果全國鋪開“特高壓”交流電網，全國一張網即宣告形成，壟斷在技術上就形成了。這與“5號文件”確定的發展區域電網、實行輸配分開的目標相悖。1000千伏的“特高壓”會使目前區域電網的500千伏網架解列，成為配電電網，從體制上、技術上徹底堵死區域電網公司的發展之路，其最根本的目的是維護壟斷管理體制。摘自本報11月13日報道《“電力斗士”炮轟國網壟斷》