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商務部一手放權一手提高門檻 汽柴油價短期難降http://www.sina.com.cn 2006年12月08日 06:40 四川在線-華西都市報
商務部已于日前正式出臺新的《成品油市場管理辦法》,并將于明年1月1日起施行,而根據該《辦法》,今后進入我省成品油批發、零售市場的準入門檻將提高。 批發零售門檻增高 據悉,新《辦法》提高了成品油批發、零售商企業的“門檻”。如申請成品油批發經營資格的企業,需符合國家產業政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上。同時,申請者應具有中國企業法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣;申請者是中國企業法人分支機構的,其法人應具有成品油批發經營資格;擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫,油庫建設符合城鄉規劃、油庫布局規劃;并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。 在零售經營資格方面,則首次提出申請者必須具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上、與其經營規模相適應的成品油供油協議。 汽柴油價格短期難降 據了解,目前成都地區經營成品油批發業務的主要是中石化和中石油,其余的都被稱為“社會經營單位”,盡管數量眾多,但一直是市場的絕對配角。去年以來成品油數次調價,兩大主力一旦控制外銷,諸多社會加油站立刻就會“斷油”。本地業內人士表示,成品油批發權放開后,“社會經營單位”的配角身份也很難在短期內改變。 零售方面,目前國內成品油零售價是由國家制定中準價,各公司、加油站在此基礎上可上下浮動8%,然而,長期以來,各加油站均不約而同地按上限8%來定價。 盡管成都地區目前已經有了外資背景的—殼牌加油站,但據透露,其油源大部分也來自中石化、中石油。在油源最緊張的時候,殼牌也曾出現“斷貨”局面。 “四川地處內地,即使外資石油巨頭進入中國,短期內也還難以平抑油價。” 記者董天剛
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