在線國際商報訊 根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日我國將對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。商務(wù)部日前以部令的形式公布了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，明確了原油、成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件、申請程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對各級商務(wù)主管部門實施行政許可的主體資格、審批程序、受理時限及法律責任等進行了嚴格規(guī)定。兩項規(guī)定均自2007年1月1日起施行。

　　關(guān)于原油和成品油的規(guī)定一經(jīng)出臺即引起社會普遍關(guān)注，商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉6日在接受記者采訪時表示，兩辦法的出臺，標志著我國政府認真履行加入世貿(mào)組織承諾，進一步擴大石油市場開放，加快推進我國石油流通領(lǐng)域的市場化進程；有利于合理引導企業(yè)進入我國石油市場的積極性，培育多元化市場主體，逐步形成油源和經(jīng)營主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的石油市場體系。

　　對原油、

成品油批發(fā)市場開放后，國內(nèi)石油市場可能出現(xiàn)的變化，崇泉表示，12月11日前，我國原油資源由國家統(tǒng)一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)。

　　他說，兩辦法實施后，將打破國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局。

　　有統(tǒng)計顯示，截至今年11月底，我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會

加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。這表明，民營企業(yè)已經(jīng)進入我國成品油分銷領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，不僅企業(yè)數(shù)量多、分布區(qū)域廣，而且在成品油市場中發(fā)揮著重要作用。

　　崇泉指出，成品油批發(fā)市場開放，對于民營企業(yè)來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。民營企業(yè)只要抓住機遇，合理利用各種有利條件，加快發(fā)展，就會進一步獲得發(fā)展的機會。

姚綜