胥會云

　　在昨天舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上，中國國際問題研究所研究員夏義善表示，中國正在考慮從各個方向鋪設到中國的油氣管道，例如中-俄-印石油管道，其具體線路走向包括阿爾泰-中國-天山-昆侖山-印度等方案，并對項目的成功表示樂觀

　　中俄能源合作，在分歧中磕磕碰碰地前進。

　　在昨天舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上，這種合作狀態再次得到了證明。

　　在會議上，中國國際問題研究所研究員夏義善表示，中國正在考慮從各個方向鋪設到中國的油氣管道，例如中-俄-印石油管道，其具體線路走向包括阿爾泰-中國-天山-昆侖山-印度等方案，并對項目的成功表示樂觀。

　　而俄羅斯聯邦

　　中國作為世界重要的能源消費國，石油和天然氣的對外依存度不斷增強。數據顯示，中國2005年凈進口石油1.36億噸，對外依存度42.9%。預計2020年中國石油的對外依存度將達到55%~60%，天然氣依存度達到25%~45%。

　　相對來講，中國的近鄰俄羅斯與哈薩克斯坦，則在未來相當長時間內會是能源凈出口國。自1996年中俄兩國政府正式簽署在能源領域的合作協議以來，夏義善稱，中俄能源合作目前已經結束了彷徨和搖擺，進入到實質性的項目落實階段。

　　比如俄羅斯向中國供油的數量已經增加，今年1~10月，達到846萬噸，增加了32%。東西伯利亞-太平洋輸油管道一期工程也已經開始鋪設，通過中國邊境的支線也提上了議事日程，中俄將建立合資公司，現已達成了石油股權交易協議。

　　但目前雙邊能源合作潛力尚未得到充分發揮，截至目前，中國石油進口主要來自于中東，占總進口量的50%，其次是非洲和東南亞，俄羅斯只占5%。

　　俄羅斯能源政策研究所所長弗拉基米爾·米洛夫曾表示，俄方對雙邊能源合作尚存一些疑問。首先，中國一貫重視優先發展本國的能源潛力，而能源嚴重不足只表現在石油消費領域。其次，中俄在進口天然氣和電力方面，卡在了價格問題上。再次，中國各地經濟發展不均衡對能源問題也有影響。中國東南部地區對能源的需求增加，但距離遙遠，價格高，俄羅斯向那里出口很困難。

　　或許因為以上原因，國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所研究員孫永祥表示，中俄之間有關大項目的協議很多，但是真正落實的并不多。“年初設定的目標，年終總是完不成。”比如年初俄羅斯希望向中國出口石油1500萬噸，但前10個月只有846萬噸。

　　不過，俄羅斯方面卻也不斷地向中國表示加強合作的意向。俄羅斯石油公司駐亞太地區(北京)代表處總代表岡察洛夫表示，有中石油參與的“薩哈林-3”號石油天然氣開發項目目前進展順利，今年預計開采近4萬噸石油。他還表示，希望能將俄羅斯石油占到中國石油進口量的15%。“這是一個非常大膽和不容易的目標。”孫永祥說。

　　賽揚科也表示，2015年前將采取多項措施，包括免征企業的設備進口稅等，大幅度提高俄羅斯的油氣開采輸出數量，同時大力開發新市場，擴大對中國、歐洲的出口。

　　對于俄羅斯方面的表態，孫永祥稱，中國應該積極配合俄羅斯這些發展計劃，同時做好自身的準備。比如，中哈阿塔蘇-阿拉山口輸油管道于今年7月開始向新疆獨山子煉油廠通油，工程一期設計年輸油量為1000萬噸，但是獨山子煉油廠年最大煉油能力只有600萬噸。

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