直銷巨頭先后跨過直銷門檻，直銷立法得到認(rèn)可

　　安利這回算是坐了趟過山車。

　　在本以為該拿到牌照的最后期限內(nèi)，希望落空；可是絕望后的第二天，牌照又突然批下來了。

　　有人笑言安利被惡搞了，有人議論安利的公關(guān)出現(xiàn)了漏洞。不過，仔細(xì)分析事情來龍去脈便知，11月牌照大限本為無稽之談，亦非政府有意為難，中國直銷法規(guī)在經(jīng)過一年實(shí)踐后，開始逐步進(jìn)入穩(wěn)步的良性運(yùn)作階段。雅芳、安利這樣一批世界直銷巨頭們先后認(rèn)領(lǐng)了直銷牌照，便是最好的證據(jù)。

　　政府有意傳達(dá)嚴(yán)肅執(zhí)法信號

　　12月1日傍晚，安利、玫琳凱、完美的名字終于出現(xiàn)在“

商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”的直銷企業(yè)列表中，一如商務(wù)部逢周五公布直銷牌照的習(xí)慣。

　　今年早些時(shí)候，官方宣布到今年11月底，結(jié)束安利等十家轉(zhuǎn)型企業(yè)自1998年來享受的“店鋪＋推銷員”的營運(yùn)政策。這十家轉(zhuǎn)型企業(yè)主要包括已拿牌照的雅芳和尚未拿牌照的安利、完美、玫琳凱等。按照業(yè)界的預(yù)期，政府本該在上述企業(yè)轉(zhuǎn)型身份大限之日，也就是11月的最后一天，授予直銷牌照，以便其自然獲得直銷合法身份。

　　然而，到了11月30日，安利等轉(zhuǎn)型企業(yè)還在根據(jù)政府要求修改申牌材料。安利方面甚至已經(jīng)準(zhǔn)備好了對媒體的解釋之詞:“我們?nèi)栽谂浜险�府作最后的申牌材料的修改，我們北京的同事一直在努力。�?/p>

　　這幾天業(yè)界最熱門的話題是，一日之差到底暗示著什么？

　　雖然外界猜測很多，輕則質(zhì)疑安利的政府關(guān)系，重則牽扯上了中美貿(mào)易關(guān)系。不過，直銷業(yè)內(nèi)人士胡遠(yuǎn)江的一番理解值得注意。他認(rèn)為，滯后于外界公認(rèn)的日期發(fā)牌，中國政府應(yīng)該是有三個(gè)層面考慮:一是，從商務(wù)部行事慣例來看，推遲發(fā)牌并不是不可能，更不會(huì)是有意為之；二是，政府向業(yè)界傳達(dá)一個(gè)信號，表達(dá)監(jiān)管獨(dú)立嚴(yán)格的政府形象；三是，及時(shí)在12月初發(fā)牌也照顧到了相關(guān)企業(yè)的利益，以緩解來自轉(zhuǎn)型企業(yè)的壓力。

　　事實(shí)上，回顧中國

直銷法規(guī)所有條款以及中國政府一年來的口徑，相關(guān)部門確實(shí)從未承諾過發(fā)牌的期限，更談不上11月牌照大限之說。唯一的時(shí)間要求是，在企業(yè)遞交申報(bào)材料的90天內(nèi)必須給予答復(fù)，安利方面也承認(rèn)，這段時(shí)間里，政府一直要求公司修改申報(bào)材料。

　　三條底線老虎屁股摸不得

　　其實(shí)，自直銷法規(guī)出臺(tái)一年來，安利何時(shí)拿牌并不是業(yè)界真正關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的是，安利所拿到的那張直銷牌照里所包含的權(quán)限。一致的看法是，安利是在遵守法律和在法律框架下取得最大利益間找到平衡的高手，因?yàn)榘怖�未來的直銷模式更容易為業(yè)界效仿。

　　如今，安利直銷牌照一出，標(biāo)志著安利與政府間的達(dá)成一個(gè)共識(shí)，安利的直銷模式即將浮出水面�！霸谡勁兄袘�(yīng)該是互有讓步�！睒I(yè)界推測。

　　從表面上看，安利這次拿到的直銷分支機(jī)構(gòu)將近30個(gè)，幾乎遍布全國。目前，除安利、雅芳外，其他直銷企業(yè)均只被允許在中國某些區(qū)域營運(yùn)直銷。這一表現(xiàn)與安利一年來的基調(diào)也基本符合。

　　從直銷模式來看，早在4月份，安利方面曾經(jīng)公布一份用于拿牌后的“直銷新政”，新政以建立四大平臺(tái)為主體。那么，在大半年來，這份新政會(huì)不會(huì)有所改變？安利方面對此尚未公開任何細(xì)節(jié)。不過，據(jù)可靠消息稱，安利一直應(yīng)政府要求修改申報(bào)材料。而包括計(jì)酬方式、商業(yè)模式在內(nèi)的市場計(jì)劃報(bào)告書是諸多申報(bào)材料中最核心的部分。

　　然而，業(yè)內(nèi)人士也分析，其實(shí)直銷法規(guī)并未強(qiáng)調(diào)單、多層次的合法性，而是一直在強(qiáng)調(diào)可監(jiān)管性。《禁止傳銷條例》開頭就點(diǎn)出了三點(diǎn):一是企業(yè)行為是否維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，二是企業(yè)行為有無損害社會(huì)利益，三是企業(yè)行為是否損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。這才是政府的底線。

　　直銷賽事正式啟動(dòng)

　　由于所有老牌直銷企業(yè)和直銷新秀已陸續(xù)拿牌，中國直銷市場經(jīng)過一年預(yù)備，終于具備了全面競爭的條件。

　　業(yè)內(nèi)分析，安利、雅芳等市場基礎(chǔ)雄厚的老牌直銷企業(yè)仍將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)保持優(yōu)勢。不過以往一邊倒的格局也將一去不復(fù)返，如新等新秀和內(nèi)資直銷企業(yè)將取得分割市場的機(jī)會(huì)。“估計(jì)未來還會(huì)有30%—50%的市場增長空間”，業(yè)界對于直銷這種分銷業(yè)態(tài)給予了期望，不過他們也知道，對于直銷，政府的態(tài)度只是開放，以前、現(xiàn)在都不會(huì)大力鼓勵(lì)。

　　本報(bào)記者 謝思佳