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對話多于摩擦http://www.sina.com.cn 2006年12月03日 15:30 經(jīng)濟觀察報
文/劉春 入世5年鮮有波瀾,但如今,歐盟是否已經(jīng)成了一個與中國處處較勁的對手?當(dāng)歐盟和美國針對中國的進口汽車零部件政策向WTO提起訴訟之后,人們似乎意識到,在有關(guān)貿(mào)易和投資的問題上,歐盟更是一塊難啃的骨頭。 如此情形,不禁將戴麟博士推向風(fēng)口浪尖。早在一年之前,這位歐洲汽車工業(yè)協(xié)會駐北京首席代表就對《構(gòu)成整車特征的零部件管理辦法》中有待商榷之處有過一番暢言,在這之后他接到的大半采訪要求莫不與此有關(guān)。在今年10月德國尼奧普蘭狀告中大汽車侵權(quán)的發(fā)布會上,戴麟同樣在臺上正襟危坐,并且在發(fā)言時疾呼中國應(yīng)該重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護。 戴麟坐鎮(zhèn)中國,難道就是為了證明中歐之間在汽車問題上針鋒相對?對立與沖突顯然更容易引人矚目,是不是人們只看到了事物的一面,卻忽略了另一面? 不妨看看戴麟同時還在為哪些事操勞吧。2006年10月底,戴麟飛抵上海,陪同歐汽協(xié)秘書長伊萬·霍達(dá)參加了中歐汽車論壇,為人們所關(guān)心的環(huán)保、替代能源、安全等問題獻計獻策,并試圖對中國落后的物流業(yè)對癥下藥。這還不算,在他的努力下,歐汽協(xié)已經(jīng)成為中國汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會的一員,像環(huán)?偩诌@樣的部門也會經(jīng)常與歐汽協(xié)互通有無。 這些看似“矛盾”的工作并不難理解,在戴麟的哲學(xué)中“遵守游戲規(guī)則”至關(guān)重要。到底什么是他最為遵循的“游戲規(guī)則”?盡管歐盟與中國之間的汽車零部件爭端成為了WTO背景下的爭論焦點,但戴麟仍然認(rèn)為,歐盟與中國的對話多于摩擦。 事實上,WTO條款中雖規(guī)定不能隨意設(shè)置貿(mào)易和投資壁壘,但并沒強制要求成員國必須在某些方面通力合作。在戴麟眼里,對話與融合才是正確有效的游戲規(guī)則。 經(jīng)濟觀察報:中國有關(guān)汽車領(lǐng)域的入世承諾履行狀況如何? 戴麟:入世時中國承諾要降低關(guān)稅,取消進口許可及配額限制,開放銷售及售后服務(wù)市場,現(xiàn)在中國政府確實完全履行了相關(guān)承諾。但是現(xiàn)在歐美加投訴中國的案子跟國產(chǎn)化率有關(guān),中方認(rèn)為企業(yè)必須達(dá)到一定的國產(chǎn)化率,才能合法地生產(chǎn)、運營。而在歐盟和美國看來,《構(gòu)成整車特征的零部件進口管理辦法》違背了WTO條款中關(guān)于放棄國產(chǎn)化率要求的承諾;而中國政府持有另外一種觀點,他們說這個管理辦法是為了遏制走私或別的目的才制定的,跟WTO毫無關(guān)系。 經(jīng)濟觀察報:汽車貿(mào)易及汽車金融領(lǐng)域的情況如何? 戴麟:據(jù)我了解,大家都比較歡迎中國最近對品牌銷售和汽車貿(mào)易頒布的新規(guī)定。我們的不少會員公司已經(jīng)成立了汽車金融公司,他們普遍的預(yù)測都很樂觀。 經(jīng)濟觀察報:中國正在鼓勵汽車出口,WTO對此是否有所限制? 戴麟:據(jù)我所知,中國政府選定了一些出口基地并提供支持,我不認(rèn)為這有違WTO任何方面的承諾。 經(jīng)濟觀察報:中國入世5年來,您的會員公司受益良多嗎? 戴麟:我想或多或少都受益了,但主要因素還是市場發(fā)展很快,所以銷售增加了很多。 經(jīng)濟觀察報:您怎樣評價中國入世5年來的進程? 中國入世本身就是一個勇敢的決定,并為此做了多方承諾,進一步放開了中國市場。但是履行WTO承諾不是一條終點的橫線,而是一個贏得尊敬的里程碑,同時也是一個新的開端,我相信進一步開放市場,對全球經(jīng)濟尤其是中國企業(yè)都有好處。
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