曾凡

　　到2005年底，上海張江高新區(qū)“一區(qū)六園”共有進駐企業(yè)3171家，經(jīng)認定的高新技術企業(yè)535家。年工業(yè)總產(chǎn)值2462.9億元，占上海全市的15.6%，占全國53個高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的8.7%

　　上海張江高新區(qū)已吸引各類投資機構58家(其中8家為外資投資公司)，直接掌控的投資基金總量近100億元，受托管或間接控制的各類基金總量超過200億元

　　掀開外殼的手機下面看似平常的線路板，但特別的是，這部手機的臟腑———集成電路芯片都是來自上海張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。

　　核心基帶芯片來自展訊，這是世界首顆基于TD-SCDMA的3G標準的雙模多頻芯片；埃培克森提供了高端基站系統(tǒng)級芯片，是亞太首顆自主研發(fā)的系統(tǒng)級芯片；手機的多媒體處理芯片來自方泰電子，是世界首顆集MIDI、MP3、環(huán)繞立體聲等多種功能于一體的芯片；而鼎芯半導體則把他們研發(fā)的中國首顆手機RF射頻芯片嵌入其中。

　　在張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，目前已經(jīng)積聚了包括芯片設計、制造、封裝測試和手機整機研發(fā)、手機軟件設計、手機游戲開發(fā)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這種產(chǎn)業(yè)上下游配套的態(tài)勢，使得張江成為新興企業(yè)創(chuàng)業(yè)的最佳選擇，“在產(chǎn)業(yè)集群中尋求爆發(fā)力”。

　　“上海張江將來只有世界級的園區(qū)一途可選，沒有其他備選答案�！鄙虾�張江(集團)有限公司黨委副書記、常務副總經(jīng)理劉小龍在談到上海張江的未來定位時脫口而出。

　　資源聚集

　　今年的7月20日，國務院同意將“上海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”更名為“上海張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”(下稱“上海張江高新區(qū)”)。更名后的上海張江高新區(qū)，包括張江高科技園區(qū)等6個園區(qū)。

　　上海的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于20世紀90年代初期，包括張江高科技園區(qū)、漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)、金橋現(xiàn)代科技園、上海大學科技園、中國紡織國際科技產(chǎn)業(yè)城和嘉定民營科技密集區(qū)等，簡稱“一區(qū)六園”。

　　到2005年底，上海張江高新區(qū)“一區(qū)六園”共有進駐企業(yè)3171家，經(jīng)認定的高新技術企業(yè)535家。年工業(yè)總產(chǎn)值2462.9億元，占上海全市的15.6%，占全國53個高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的8.7%。

　　在“聚焦張江”的戰(zhàn)略下，張江成為上海“科教興市”的重要承載平臺，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的龍頭區(qū)域，自主創(chuàng)新的示范基地，并形成三大資源聚集。

　　創(chuàng)新資源高度集聚。張江集聚了中興通訊等企業(yè)研發(fā)中心和國家人類基因組南方研究中心、國家高性能集成電路(上海)設計中心等國家級科研機構，GE等眾多跨國公司研發(fā)機構，以及上海集成電路設計中心、國家新藥篩選中心等一大批研發(fā)創(chuàng)新服務平臺，形成IC設計、抗體藥物、現(xiàn)代中藥、3G、數(shù)字電視、動漫、AVS-M移動多媒體、精密醫(yī)療器械等一批產(chǎn)學研聯(lián)盟體。

　　教育資源集聚。已有12所國內外高校加盟張江；區(qū)內獲得博士后工作站(流動站)的企事業(yè)單位已達14家；北京大學等13所高等院校、科研院所與園區(qū)內18家生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂了共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的框架性協(xié)議，實質性啟動了“張江研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”。

　　高端人才集聚。張江堅持“以產(chǎn)業(yè)高地帶動人才高地建設，以人才集聚提升產(chǎn)業(yè)能級”的方針，不斷創(chuàng)新人才引進機制，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個“高學歷、高職稱、高層次、高素質”的產(chǎn)業(yè)人才高地正在張江形成。目前，園區(qū)6萬多從業(yè)人員中，兩院院士20多名，博士2000多名，碩士7000多名。同時，涌現(xiàn)了以中芯國際董事長張汝京、展訊通信首席執(zhí)行武平官、盛大網(wǎng)絡首席執(zhí)行官陳天橋、微創(chuàng)醫(yī)療首席執(zhí)行官常兆華等為代表的領軍人物。

　　資源的聚集，使得研發(fā)創(chuàng)新能力顯著提升。張江園區(qū)的統(tǒng)計表明，到今年底，張江園區(qū)的專利申請將突破5000件，比去年底增加1000件以上。而且園區(qū)內企業(yè)的知識產(chǎn)權積累已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的“加速特征”，并大多來自創(chuàng)業(yè)型的中小企業(yè)。

　　今年早些時候，張江成為了國家級的“知識產(chǎn)權試點園區(qū)”，從資金支持、政策傾斜，一直到由政府為企業(yè)培育完善的第三方知識產(chǎn)權服務環(huán)境，目標就是張江的專利申請量年增幅保持在30%。

　　政策扶植

　　據(jù)了解，“十一五”期間，浦東新區(qū)財力、科技投入將達100億元，引導全社會研發(fā)投入500億元，以聚焦張江、聚焦自主創(chuàng)新企業(yè)、聚焦人才為戰(zhàn)略重點，將浦東建成上海自主創(chuàng)新示范引領區(qū)。

　　不僅如此，浦東新區(qū)每年將安排1000萬元，獎勵在自主創(chuàng)新中作出突出貢獻的領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。新區(qū)財政投入10億元，聯(lián)動各級政府投入20億元，成立創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金，引導社會投資形成200億元創(chuàng)業(yè)風險投資基金。形成國內規(guī)模最大、技術水平最高的集成電路產(chǎn)業(yè)基地、新藥創(chuàng)制集群和軟件出口基地。到2010年，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3000億元，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率達到50%以上，科技進步率超過65%。

　　另外，浦東新區(qū)提出，對自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品實際發(fā)生的直接技術開發(fā)費用，給予一定比例的補貼。引進和建設60家左右具有國際國內領先水平的獨立研發(fā)中心，120家左右大型企業(yè)研發(fā)機構。培育“科技小巨人”達標企業(yè)100家，產(chǎn)值或銷售額10億元以上的自主創(chuàng)新企業(yè)10家以上。

　　實際上，張江的轉變已經(jīng)發(fā)生。今年，張江成立了項目引進評估的專家委員會，園區(qū)明確不再將企業(yè)規(guī)模作為是否引進的標準。專家委員會將從企業(yè)的研發(fā)團隊、知識產(chǎn)權狀況、產(chǎn)業(yè)先進度、在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位等方面，對進入張江的企業(yè)進行評估，張江將為更多的最具自主創(chuàng)新活力的企業(yè)提供發(fā)展的空間。

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和技術創(chuàng)新要素的結合，產(chǎn)學研聯(lián)盟新機制的建立，張江基本形成了空間相對集聚、結構較為合理、研發(fā)水平較高的創(chuàng)新鏈。

　　張江集團新聞發(fā)言人殷宏表示：“張江新一批的政策正在制定中，重點指向就是扶植自主創(chuàng)新企業(yè)�！�

　　直面新挑戰(zhàn)

　　當然，上海張江在奔向世界一流園區(qū)的征程中，也面臨重重挑戰(zhàn)。

　　以“張江藥谷”為例，其知名度已經(jīng)很高了，但是，由于受技術水平的限制(基礎研究、試驗設備、人才隊伍落后)、投資風險意識的淡薄(資金投入不足、投資前期研究少，科研成果轉化過程中存在著資金瓶頸效應)、科研成果產(chǎn)業(yè)化存在著較大的制度缺陷(尚未建立起適應于知識經(jīng)濟時代的融資體制、對高新技術保護不足)等，使得張江生物醫(yī)藥基地相對于國外生物醫(yī)藥發(fā)展強勁區(qū)域還未形成大氣候，創(chuàng)造少、引進多，知識產(chǎn)權保護問題和國外產(chǎn)品的沖擊將越來越嚴重。

　　上海張江(集團)有限公司黨委副書記、常務副總經(jīng)理劉小龍進一步剖析認為：“園區(qū)發(fā)展的成功案例包括美國硅谷、日本筑波和臺灣地區(qū)的新竹。臺灣新竹屬于產(chǎn)業(yè)驅動模式，圍繞一個或多個產(chǎn)業(yè)，集聚大量企業(yè)，通過促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促進整個園區(qū)的發(fā)展。其特點是創(chuàng)造GDP方面成果顯著，對于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高影響較小。

　　劉小龍認為：“20世紀70年代后期，世界代工產(chǎn)業(yè)基地已不再適宜在臺灣地區(qū)復制。這種模式不適合張江�！�

　　上海的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立之初，主要以土地和政策優(yōu)惠招商引資，引進了大量跨國公司，促進了上海的經(jīng)濟發(fā)展。1998年，上海市委、市政府做出了聚焦張江的戰(zhàn)略部署，明確要求提高入駐企業(yè)的技術含量，以培育產(chǎn)業(yè)高地和人才高地為主要目標，采取了一系列行之有效的措施。

　　日本筑波屬于研發(fā)驅動模式，通過企業(yè)的研發(fā)活動來促進技術、工藝或產(chǎn)品創(chuàng)新，在此基礎上促進整個園區(qū)的發(fā)展�！爱斎毡窘�(jīng)濟發(fā)展已處于發(fā)達國家水平，并意識到其基礎研究明顯趕不上美國，才反過來抓基礎研究。發(fā)達國家后發(fā)式的基礎研究，其研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應用過程都比較長，也不適合張江�！�

　　在他看來，適合張江的模式應為：一個模式，產(chǎn)學研結合驅動模式；兩個鏈條，即專業(yè)型的知識創(chuàng)新服務鏈和綜合配套創(chuàng)新服務鏈；三個聚焦，高端產(chǎn)業(yè)聚焦、高端人才聚焦、高端研發(fā)聚焦；四個體系，人才引進培訓、資本市場、知識產(chǎn)權、創(chuàng)新孵化；五種價值觀，創(chuàng)新、執(zhí)行、共享、客戶、誠信；六種能力，創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新的空間配置能力、創(chuàng)新的機制改革能力、創(chuàng)新的資源統(tǒng)籌能力、創(chuàng)新的系統(tǒng)服務能力、創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同能力。

　　對于園區(qū)各項的體系建設規(guī)劃，劉小龍作了詳盡的介紹。在人才方面，建立產(chǎn)業(yè)適用人才的快速引進通道，“主要是擴大上海居住證的規(guī)模，加快發(fā)放速度；實行投資人和專家推進引進制度；實行重點企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)人才引進政策；試行人才差別政策，特別是科技領軍人物的鼓勵政策；在張江試行期權期股的激勵辦法，留住精英人才”。

　　此外，目前，上海張江高新區(qū)已吸引各類投資機構58家(其中8家為外資投資公司)，直接掌控的投資基金總量近100億元，受托管或間接控制的各類基金總量超過200億元。

　　上海張江高新區(qū)將積極探索實施科技研發(fā)項目成果政府購買方式，支持鼓勵重點企業(yè)實施技術創(chuàng)新；采用多元投資方式，組建一批擔保公司并進行市場化運作，或用政府杠桿資金撬動十倍甚至幾十倍的銀行、社會資金，以解決中小企業(yè)的資金瓶頸。本報攝影記者/高育文

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