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法國阿海琺集團可能兵敗核電招標

http://www.sina.com.cn 2006年11月21日 13:45 《商務周刊》雜志

  雖然招標結果即將公布,但此前的種種謎團并未散去

  □記者 王曉玲

  雖然中國第三代核電招標被一再推遲,但種種跡象表明,這個歷時兩年、涉及資金數百億美元的白刃戰將于年底落幕。曲終人散之時,謝幕的成功者只能有一個人,從10月下旬開始,陸續有國內媒體報道稱,剛剛被日本東芝收購的美國西屋公司已事實上勝出。

  2004年9月,為引進最先進的第三代百萬千瓦級核電技術,中國政府決定將浙江三門、廣東陽江共計4臺百萬千瓦的核電機組面向國際招標。法國阿海琺(Areva)集團下屬法瑪通核能公司(Framatome)和美國西屋電氣公司(Westinghouse)成為勝出的兩大熱門。

  雖然西屋公司的AP1000技術和阿海琺的EPR技術在技術先進性和安全性上各有所長,但業內人士認為,AP1000壓水堆設計簡單,具有獨特的非能動安全系統設計,似乎更為中國負責談判的國家核電技術公司所認可。

  但法國人對此不能認同。11月2日,阿海琺中國區總裁戴博仁在接受《商務周刊》采訪時表示,最終的投標書有效期是今年12月31日,目前仍未到最后一刻。

  傳言當然不是空穴來風。消息人士告訴《商務周刊》,西屋勝出的傳言流行之前,國家發改委副主任張國寶曾召集國內核電界有關專家召開了一次內部會議,旨在統一內部思想。據稱,雖然也有專家在會上指出AP1000的種種問題,但會議的最終結果還是將專家的思想統一在西屋公司的AP1000上。并且,國家核電技術公司已據此向國務院上報了評標意見。

  法國人迅速對此做出反應。10月25日法國總統希拉克抵達北京進行國事訪問,法國阿海琺公司董事長兼首席執行官羅惠中也陪同來訪。期間,羅惠中公開向媒體澄清了此前業內一直盛傳的法瑪通給技術轉讓附加過多條件的問題。

  “最初的方案中,我們要求獲得4臺機組的建設合同,才轉讓全部技術;但在第8套方案中,我們提出如果只建一臺機組,也愿意轉讓全部技術。可以看出,在投標過程中,我們是非常靈活的,也是很有誠意的,我們非常希望能打動中方。”羅惠中說。

  她也澄清了關于價格的傳言:“我們愿意轉讓EPR的所有相關技術,隔夜價(基礎價)每千瓦低于1500美元的報價也比競爭對手低。”

  但希拉克和羅惠中的到訪也許不能為阿海琺帶來峰回路轉。一位與談判各方接近的人士向本刊透露,法方的反戈一擊似乎并不成功。羅惠中與發改委領導在訪問期間曾有一次會談,法方陳述了自己的看法,中方領導聽后非常惱火。“效果不好,非常不好。中方的意見很大。”該知情人說。

  結束訪問時,羅惠中表示,阿海琺正以平和的心態等待中國關于第三代核反應堆技術的招標結果。

  但另一位接近談判的人士認為,這也只能說問題被上交給最高決策層,而發改委和國核技的意見并不能代表決策層的選擇。“這個時候有西屋獲勝的傳聞只能說有人別有用心,有人急不可待地炒作,造輿論,這反而說明了問題。”他說。

  第三代核電招標既涉及技術、政治安全,也涉及產業、政治利益,除引進哪種技術外,發改委似乎還在考慮今后中國核電投資體制改革的框架。目前中國擁有核電資產和負責核電站運營的企業主要有中國核工業集團公司(中核集團)、廣東核電集團公司(廣核集團)、中國電力投資集團公司(中電投)三家,負責核電站建設的公司是中國核工業建設集團公司。2004年,發改委又籌建國家核電技術公司,負責核電設備技術招標。由于國家希望大力發展核電事業以應對能源短缺,發改委的計劃是到2020年前建設3600萬千瓦的核電機組,總投資近3600億元,因此各地申建核電站熱情高漲,華能、大唐等電力巨頭也都希望參與核電站的建設。目前的核電投資和管理體制很有可能像前些年的電力改革一樣發生巨大變化。這在某種程度上可能是影響高層權衡的更復雜因素。

  除核電改革外,中央政府屢次強調的自主創新也是決策者必須重視的問題。原中核集團計劃局副總工程師溫鴻鈞認為,如果從技術角度考慮,招標的同時必須要統籌自主研發和技術引進。“核心技術是買不來的,所以招標不應該是目的。”參與招標的許多核電專家在這一點上早有共識,而據透露,2015年建成中國自主品牌第三代核電站首堆工程的戰略目標也已經寫入國家重大專項。

  中核集團科技委副主任沈文權表示,這也就是說,招標后,中國的第三代壓水堆將是依托項目建設,對引進的第三代核電技術進行消化吸收并加以創新而形成具有自主知識產權,它將成為中國核電市場的主力機型。“即使招標遇到不可接受的風險,我們仍有信心遵循以我為主,中外合作的方針達到這一目標。”他說。

  令一些核電專家不解的是,已掌握核心技術具備批量建設的二代改進機組,審批艱難,而我國自主研發的CNP1000首堆建設的審批也沒有進展。CNP1000是中核集團公司在CNP600的基礎上開發的國產百萬千瓦級核電站技術,最早由中核集團組織下屬三個設計院提出概念,主要的前期工程試驗已經完成(詳見本刊2006年4月20日封面文章《中國核電謎局》)。

  實際上,中核集團的CNP1000和阿海琺的EPR都是在法瑪通M310基礎上改進而來,當然EPR的改進幅度要大于CNP1000。溫鴻鈞認為,如果第三代核電仍然引進EPR技術,那么上述兩條自主研發路線在未來有并軌的可能性。他認為,“從這個角度說,如果一定要引進,那我們就引進EPR,因為基本技術一致,我們可以很快在研發中追趕上去。”

  但如果引進西屋的AP1000,此前的核電技術積累就等于回到原點,而且事實上也沒有從頭再來的機會。“因為三代核電技術批量建設后,實際上CNP1000就沒有了生存的空間。”溫鴻鈞說,“如果買AP1000來實現4000萬千瓦目標,就不是自主創新的道路了。”

  戴博仁也強調這是法方的獨有優勢。“EPR與中國要開發的三代大功率壓水堆有很好的連續性,兩者的研發目標是不謀而合的。”他對《商務周刊》說,“如果ERP中標后,我們很愿意和國內的設計院一起實現、掌握相關技術。”

  而且他表示,阿海琺此前已經與國內各核電設備制造廠、設計院等未來可能接受技術的企業單位很詳細地研究過如何掌握三代技術的詳細計劃。“實際上也只有我們有這個能力,因為西屋是沒有制造廠的,他們哪來的制造技術呢?”他說,“與中方20多年富有成果的合作是我們最為有利的一個條件,這是大家有目共睹的。”

  但實際上,正如此前法國《費加羅報》的報道所指出的,從招標開始,阿海琺集團就處在與競爭對手美國西屋公司同等的地位,雖然后者以前并未涉足中國市場。

  對于目前國核技的選擇,多位業內人士表示存在疑問。一位接近談判的人士說:“我們現在唯一可以確認的是,目前各方意見都反映到最高決策層那里,如果沒有人封鎖消息,決策層是會全面權衡的。”

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