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06年中央財政追加20億元投資解決飲水安全

http://www.sina.com.cn 2006年11月15日 05:59 第一財經日報

  趙杰

  今年中央財政還將追加20億元投資,共投入60億元,用于解決飲水安全問題,提前五年實現聯合國千年發展目標。

  這是昨天,在聯合國開發計劃署(UNDP)舉行的主題為“透視貧水:權力、貧窮與全球水危機”的《2006年人類發展報告》發布會上,水利部農村水利司副司長李遠華透露的信息。

  李遠華表示,今年8月份,國務院提出來要用10年時間完成千年發展目標,比原計劃提前5年。為此,今年將增加中央投資20億元,用以解決2900萬人以上的飲用水安全問題。而明年的計劃目標是3200萬人以上。“按照這種進度,到2015年,中國將解決3.2億人口的飲水不安全問題,提前實現聯合國千年發展目標。”

  此前的消息是,2006年中央政府將安排投資40億元,加上地方各級政府的投入等,共約80億元,用于解決農村2000萬人的飲水困難和飲水安全問題。“

十一五”時期我國將解決1億農村人口飲水安全,每年要解決2000萬農村人口飲水安全問題。

  據李遠華透露,之前中國向聯合國報出的千年發展目標是解決3.2億人口的飲水安全問題,但后來核查發現,還存在3.7億人口的飲水問題需要解決,于是主動加快了實現目標的步伐。

  UNDP在年度人類發展報告中指出,目前預測表明,中國對水的需求到2030年還會再增加20%,而整個華北地區各城市的用水越來越緊張。來自技術落后和價格激勵等機制的缺陷也成為未來中國解決水問題的難題。

  但是,UNDP指出,和其他一些在缺水壓力下重新進行行政配置來調整供求關系的國家一樣,中國面臨著重大的管理問題,其中包括了“社會公平、條塊分割及權力政治、用水權利與資格弱化、管理生態要求”等四個方面。

  李遠華也坦陳,雖然中國已經加大投入應對水危機,但還有很多制度約束亟待解決。目前關于水的問題主要由水利部門一家來解決,顯得有點吃力。再加上長效穩定的投入機制沒有完善,激勵和技術運用機制也沒有建立,這些都制約了中國飲水問題的快速解決。

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