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入世保護期將終 石化行業(yè)面臨資源環(huán)保雙重壓力

http://www.sina.com.cn 2006年11月14日 09:38 中國證券網(wǎng)-上海證券報

  □本報記者 李雁爭

  當初我國代表進行入世談判時,恐怕很難預(yù)料到5年后中國石化業(yè)擁有的資源會如此緊張,背負的環(huán)保壓力也空前沉重。

  按照加入WTO時的承諾,我國將在5年保護期結(jié)束后全面放開石化業(yè)。今天,石化業(yè)距離保護期結(jié)束的大限已不到30天。

  外資將大規(guī)模進入

  今年12月11日,我國

成品油批發(fā)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,這也將標志著入世后過渡期的結(jié)束和國內(nèi)石油石化市場的全面開放。

  近幾年來,由于全球石化市場總體上呈現(xiàn)供大于求局面,市場已經(jīng)成為比技術(shù)、資金更為重要的要素,經(jīng)濟發(fā)展快、人口眾多、有市場發(fā)展前景的亞洲更成為市場競爭的主要地區(qū)。

  因此在此前5年里,外資石油石化公司憑借其技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢及豐富的營銷經(jīng)驗,利用我國市場的逐步開放,采取逐步滲透、以點帶面、合資獨資與收購相結(jié)合等靈活多變的策略,在華投資發(fā)展已取得相當進展。

  中國石油化工集團(下稱中石化)經(jīng)濟技術(shù)研究院教授級高級工程師朱和介紹說,目前外資的投資重點主要放在中下游業(yè)務(wù)、成品油銷售終端領(lǐng)域和高附加值石油石化品及其衍生物深加工生產(chǎn)等領(lǐng)域,中東、東南亞的一些大石油石化公司也先后進入中國市場。可以預(yù)見,隨著國內(nèi)市場的全面開放、入世關(guān)稅減讓承諾的全部到位,外資將掀起新一輪的在華投資熱潮,并向常態(tài)化、本地化、一體化方向發(fā)展,這對我國民族石油石化工業(yè)帶來更大的競爭壓力。

  朱和認為,在

中國經(jīng)濟一枝獨秀的背景下,市場開放后,外資將更大規(guī)模地進入市場,國內(nèi)眾多民營企業(yè)也加快進入石油石化領(lǐng)域的步伐,我國石油石化業(yè)呈現(xiàn)出多元化市場主體競爭的新局面。

  面臨“無米”困局

  隨著石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展,資源短缺的矛盾越來越突出,國內(nèi)資源已越來越難以支撐行業(yè)快速發(fā)展的需要。

  根據(jù)記者從中國石油和化工協(xié)會得到的數(shù)據(jù),從2003年至今,國際

原油價格不斷攀升,這在推動石化業(yè)發(fā)展的同時,其負面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來。一方面成本大幅增加,迫使產(chǎn)品提價;另一方面提價使市場需求減弱,價格提升空間縮小,行業(yè)盈利下滑。

  今年一季度,全國化工市場持續(xù)低迷,價格不斷走低,不少行業(yè)利潤較去年同期下降。例如化肥制造業(yè)下降4.7%,基礎(chǔ)化學原料制造業(yè)下降10.9%,合成材料制造業(yè)下降49.8%。今年上半年,全國化工行業(yè)成本費用利潤率為5.3%,同比下降0.46個百分點,除農(nóng)藥等個別子行業(yè)外,幾乎所有化工子行業(yè)成本費用利潤率均低于去年同期。

  而與此同時,中東地區(qū)利用廉價原料的優(yōu)勢以及歐美等國家的先進技術(shù),建大裝置,大力發(fā)展石化工業(yè)。由于中東地區(qū)的市場需求量較小,因此目前中東地區(qū)大部分石化產(chǎn)品和衍生物絕大多數(shù)出口到亞洲各地。

  根據(jù)中石化某專家的測算,以沙特阿美石油公司為例,其生產(chǎn)一噸乙烯的成本只相當于中石化的一半。毫無疑問,一旦中東石化業(yè)大舉進入中國,將會對我國本土產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性的沖擊。

  頻繁遭遇環(huán)保風暴

  中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院王曦認為,環(huán)保壓力加大,也是石化業(yè)必須面對的大問題。

  據(jù)統(tǒng)計,去年全行業(yè)排放工業(yè)廢水30多億噸、工業(yè)廢氣1.4萬億立方米,產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物8400多萬噸,分別占全國工業(yè)“三廢”排放總量的16%、7%和5%。目前,合成氨、燒堿、純堿、電石及農(nóng)藥、染料、鉻鹽等高能耗、高污染行業(yè)在不少地區(qū)盲目擴建的勢頭,已經(jīng)引起了環(huán)保部門的注意。

  而歐美等發(fā)達國家在環(huán)保方面起步較早,制度也比較完善。以O(shè)ECD國家為例,在控制污染方面,他們一方面征收涉及面廣、稅率高、差別稅率設(shè)計詳細的環(huán)境稅,不僅對一般的燃油、運輸工具的使用征稅,而且還對二氧化碳、氮氧化合物、硫磷化合物、噪音、廢水等普遍征稅,幾乎涉及到與環(huán)境污染有關(guān)的方方面面;另一方面通過設(shè)立嚴格的產(chǎn)品規(guī)格減少對環(huán)境的污染,歐洲、美國和加拿大頒布了非常嚴格的成品油質(zhì)量標準,正在朝著超潔凈燃料發(fā)展,歐洲已提前實施減少二氧化碳排放量的計劃。

  王曦認為,由于環(huán)境保護的影響,不同質(zhì)量產(chǎn)品的市場占有率將發(fā)生變化。以柴油為例,含硫量高的產(chǎn)品在市場上的占有率將逐漸下降。為達到嚴格的環(huán)保要求,石油石化公司必須要增加環(huán)保方面的投資,改造現(xiàn)有裝置,研究新技術(shù),開發(fā)“環(huán)境友好工藝和產(chǎn)品”。

  我國5大合成樹脂需求量及預(yù)測

  單位:萬噸

  名稱 2003年 2004年 2005年 2010年

  PE    880    919    948   1479

  PP    699    765    840   1176

  PVC   625    701    750   978

  PS    367    398    425   530

  ABS   254    265    293   329

  合計 2826   3046   3256   4492

  中國正在成為誘人的石化產(chǎn)品市場,跨國巨頭紛紛布局中國

  三管齊下破除石化瓶頸

  消除制約石油和化工行業(yè)發(fā)展的瓶頸,首先要將節(jié)能放到更加突出的位置。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的上半年能耗數(shù)據(jù),全行業(yè)單位GDP能耗實際增長了3%。因此,今年全行業(yè)能耗要完成下降4%的任務(wù)十分困難。

  中國石油和化學工業(yè)協(xié)會副會長楊偉才認為,石油和化工行業(yè)節(jié)能降耗重點要做好三方面工作。一是重點抓好合成氨、煉油、乙烯、氯堿、純堿、電石、黃磷等高能耗行業(yè)的節(jié)能工作。二是要配合國家抓好1000家重點企業(yè)中涉及石油和化工行業(yè)的340家企業(yè)的節(jié)能降耗工作。三是“十一五”期間,國家重點推出十大節(jié)能工程,其中涉及石油和化工行業(yè)的主要有“余熱余壓利用工程”、“節(jié)約和替代石油工程”、“電機系統(tǒng)節(jié)能工程”和“能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)工程”四項,要在行業(yè)內(nèi)認真組織和推廣。

  其次,石油和化工行業(yè)搞好環(huán)保已經(jīng)迫在眉睫。國家“十一五”規(guī)劃提出,主要污染物要減排10%,對石油和化工行業(yè)來說這一任務(wù)十分艱巨。做好石油和化工行業(yè)的環(huán)境保護,就必須盡快整改有重大環(huán)境風險隱患的項目,補充完善環(huán)境風險評價內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急監(jiān)測體系和風險防范措施不完善的內(nèi)容,對于歷史原因形成的布局不合理的園區(qū)、企業(yè),要通過以新帶老、搬遷、關(guān)閉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施進行整改。

  第三,要大力推進石化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟之路。石油和化工各行業(yè)、企業(yè)在制定規(guī)劃時應(yīng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變增長方式,向生產(chǎn)大型化、集約化、園區(qū)化發(fā)展。


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