歐盟化工新法規波及數萬種產品

　　企業出口成本將增加6%，約六成深企尚不知情

　　【本報訊】(記者 吳德群 通訊員 夏飛平) 深圳檢驗檢疫局昨日透露，繼WEEE指令和RoHS指令后，歐盟另一新的貿易技術壁壘—REACH法規，將于今年底進行立法二讀審議，預計通過率很高。一旦成為法律，將波及數萬種化學品及下游產品的出口，深圳相關企業也將受到重大影響，企業需及早應對。

　　數萬種產品將被波及

　　歐盟REACH法規全稱為《化學品注冊、評估、許可和限制法規》，是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的綜合性法規。與RoHS、Weee指令一樣，該法規打著環保旗號，將歐盟自產或出口到歐盟市場上約3萬種化工產品，以及涉及所有使用化工產品的下游產品，如玩具、紡織、輕工、機電等產品分別納入注冊、評估、許可等3大管理監控系統，以此規范歐盟市場上化學品的制造、使用和流通。

　　按照歐盟擬定的時間表，產量在1000噸以上化學物質的企業，須在REACH法規實施后3年內完成注冊，最遲須在11年內完成注冊，未能按期納入管理監控系統的產品不能在歐盟市場上銷售。

　　深圳檢驗檢疫局專家指出，與RoHS、WEEE指令相比，REACH法規影響范圍更廣�；瘜W原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料均在受控制之列。REACH法規一旦獲得通過實施，將對化學品及相關下游產品的國際貿易產生重大影響。

　　相關成本將激增6%

　　專家指出，根據REACH法規的要求，我國向歐盟出口化學品及下游產品將面臨注冊、評估、許可等諸多問題，而且還必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊。與此同時，該法規規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用全部由企業承擔，每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬歐元。

　　據歐洲化工協會的相關負責人估計，測試REACH法規所覆蓋的3萬種化學品，以及執行該法規將要花費化工行業50億~70億歐元。據估計，我國對歐盟化學品及下游產品的出口成本由此增加費用將普遍提高5%以上，導致化學品及下游產品對歐盟出口受阻。不少規模小、管理不完善的企業生產的低檔產品甚至將退出歐盟市場。

　　由于中國企業急需的高檔、高附加值的化工原料、塑料及其制品須從歐盟進口，這將使我國從歐盟進口上述產品的價格普遍提高6%以上，將導致相關紡織、醫藥等相關產業的成本增加，效益下降。

　　深圳6成企業不知新規

　　專家指出，早在2001年，歐盟就出臺了《歐盟關于未來化學品新政策的白皮書》，在此基礎上，歐盟出臺了REACH法規，并于2005年11月一讀通過。

　　面對即將來臨的“環保風暴”，深圳相關企業反應緩慢。據深圳檢驗檢疫局最近的一項調查顯示，除部分大型外資企業對過該法規比較了解并予密切關注外，深圳近64%的相關出口企業不知道或不了解歐盟REACH法規，境況令人擔憂。

　　深圳檢驗檢疫局專家提醒，深圳相關企業應主動地去收集、訪問有關信息，及時了解最新的貿易政策、技術壁壘等方面的信息，研究、搜集各國技術限制法規和技術標準。同時，要努力采用國際標準組織生產，采用高新技術和清潔生產工藝，加快產業結構和產品結構的調整，提高產品質量和檔次，爭取出口的主動權。