□據新華社

　　蘇泊爾并購案又有新進展，有媒體報道針對蘇泊爾的聽證會將在月初舉行。在蘇泊爾并購案中，市場占有率的“市場”究竟該如何界定、反壟斷審查的程序如何走等問題，是當下各方最關注的焦點。國家工商總局公平交易局反壟斷處處長桑林日前在接受記者采訪時，對上述問題進行了說明和解釋。

　　桑林在接受采訪時表示，反壟斷審查中的“市場占有率”如何計算，要根據案件涉及具體產品的“相關市場”來確定。這個“相 關市場”并非一成不變，要視具體產品而定。如計算機行業很大，其中軟件行業是一個相對較小的行業，如果涉案產品僅局限在軟件行業領域內，那么確定“相關市場”時就是指軟件市場，而不會考慮整個大的計算機市場。

　　桑林還表示，目前的反壟斷審查實行備案制，但反壟斷備案審查并非“登個記、備上案”那么簡單。桑林介紹稱，首先企業上報的材料要全，特別是并購后對相關市場影響這一部分尤其重要。其次，如果問題重大或競爭對手提出要求時，工商總局還要聯合其他部委一起召開聽證會，聽取各方面的聲音，組織進一步的調研，直到把情況搞清楚為止。

　　

商務部資深貿易與投資專家馬宇稱，目前的新規具有審批許可性質，即俗話所說的“很硬”的措施。馬宇表示，外資并購一直都是必須經過政府審批許可的，只不過像蘇泊爾、徐工之類的外資并購項目，依據早先的外商投資法律法規以及產業指導目錄政策或許可以允許外資進來，但后來增加了反壟斷審查等內容后就不同了，如果審批時發現依據現在的條款，這些并購可能導致壟斷，商務部就可以援引相關規定否決掉。