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建設部監管新政:房產中介不得染指交易資金http://www.sina.com.cn 2006年11月01日 08:08 第一財經日報
堅決杜絕吃差價、利用中介騙取服務費 林明 房地產中介公司未來將不能代收代取、收押、轉交用于購買或租賃房屋的任何資金。建設部副部長劉志峰昨日在出席2006年全國房地產經紀行業發展峰會時明確表示:“為規范房地產交易秩序,杜絕二手房交易中吃差價、利用中介騙取服務費等行為,房地產中介經紀機構今后將不得以任何形式自行保管交易資金。” 對于這項規定的具體執行文件,建設部住宅與房地產業司司長侯淅珉表示,建設部在多次調研的基礎上,結合最近房地產交易整頓工作,發文要求對交易資金進行監管,至少經紀機構和經紀人員不能代收代付交易資金這一部分,在11月份新的交易就將納入到這個管理辦法中。 明年出臺完整新辦法 “明年將確保出臺經紀管理辦法,對具體交易資金管理會作詳細規定。”侯淅珉說,未來國內房地產市場仍將處于快速增長階段,但已有逐步向以存量為主房地產市場過渡的跡象,而快速發展的房地產經紀行業存在著交易不規范,誠信缺乏問題,不能保證客戶交易安全,這將嚴重動搖經紀行業存在的市場價值。 侯淅珉將這些問題歸結為行業規則欠缺、監管不力和行業組織自律作用沒有充分發揮三大因素導致,未來新的經紀管理辦法將從出臺相關制度、落實備案登記、明確執業禁止行為、信息披露、公示違規、提高行政效能和監管交易資金、行業自律八大環節入手,規范房地產經紀市場。 昨天,北京市建委同時下發了整頓中介市場通知,確定了20種違規違紀行為將受到嚴懲。其中主要包括違規收受扣押資金、不備案登記、變相多收費等。 根據中國房地產業協會、房地產經紀人學會對近年來發生的包括北京堅石、合肥桃園、天津匯眾等12宗重大惡性案例的統計,絕大多數是在代受購買、租賃房屋巨款過程中發生的“卷款”事件,確保資金安全的監管舉措已刻不容緩。 此外,故意長期扣押買房人資金,致使買房人不能入住、售房人無法獲得房款的現象,在很多中介機構仍十分普遍,消費者怨聲較大。參加了建設部前期調研的北京開太物業交易保證公司總經理白鈞告訴《第一財經日報》,市場供需雙方對于建立資金第三方公正監督的要求,已經相當迫切。在北京,目前已有開太、偉業安捷等相應專門保全資金的監管機構相繼成立。 模式對接未定 不過對于究竟采取何種模式,業界分歧仍然較大。侯淅珉認為,目前主要有房地產管理部門委托機構對交易資金進行監管的政府監管模式,中介、銀行、客戶三方專項賬戶共管模式,以及成立類似開太、我愛我家等專門市場監管機構等數種模式。 北京市房地產交易中心日前也推出了買賣雙方、中介、銀行四方見面的交易資金監管新嘗試,該中心負責人姜凡說,如果運行順利,有望在業內得到全面推廣。 “最后采納哪一種,明年將作最終確定。”通過部分地區試行,侯淅珉總體認為,銀行監管是不可能實施真正的監管,因為它缺乏專業的知識,另外政府的監管可能也存在一系列的問題。 可以肯定的是,這項“新政”對規模膨脹中的中介絕不是好消息,一位全國連鎖規模超過400家門店的經紀公司老總私下向記者訴苦,稱新辦法開始執行后,不管你的企業有沒有誠信,公司賬上不會有外來資金停留,日子肯定越來越不好過了。
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