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建設(shè)部督師呼和浩特 地方官趕緊“亡羊補(bǔ)牢”

http://www.sina.com.cn 2006年10月22日 14:32 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

  提起20來(lái)天前那次座談會(huì),陳均(應(yīng)受訪者要求,此處用化名)至今仍心有余悸。

  陳是呼和浩特一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的老總,9月28日,他參加了建設(shè)部地產(chǎn)調(diào)控檢查組在當(dāng)?shù)卣偌賳T及開(kāi)發(fā)商參加的座談會(huì)。會(huì)上,呼市有關(guān)部門向檢查組提交了一份包括18個(gè)違規(guī)地產(chǎn)項(xiàng)目的名單。

  據(jù)稱這份敏感的名單初稿中一共有67個(gè)項(xiàng)目,但座談會(huì)召開(kāi)前夕最終縮減為18個(gè)。陳均公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目正好在刪除之列,可謂幸運(yùn)地逃過(guò)一劫。

  但即將面臨公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)的18個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商,還有呼市國(guó)土房管部門的官員們顯然沒(méi)法輕松起來(lái)。

  違規(guī)名單緣何“縮水”?

  由建設(shè)部等11部委組成的檢查組,是9月26日到達(dá)呼和浩特的。雖然他們只在當(dāng)?shù)囟毫袅巳欤沧阋宰屨賳T們感到十分緊張,“對(duì)呼市去年以來(lái)地價(jià)和

房?jī)r(jià)的走勢(shì),檢查組成員顯然很有意見(jiàn)。”陳均透露說(shuō)。

  那份違規(guī)項(xiàng)目名單的草擬和篩選,就是在這種背景下進(jìn)行的。

  記者通過(guò)特殊渠道拿到了呼和浩特房管局9月28日下發(fā)的第1147號(hào)文件。這份只有1000字左右的文件,詳細(xì)列出了該局在當(dāng)天檢查組座談會(huì)上“點(diǎn)名匯報(bào)”的18個(gè)違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目名單,其中包括中銀城市廣場(chǎng)、譽(yù)博財(cái)富大廈、長(zhǎng)安金座及龍騰小區(qū)等。

  文件中稱,這些項(xiàng)目的問(wèn)題基本上都是“五證不全”的。所謂“五證”,包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開(kāi)工證、國(guó)土使用證和商品房預(yù)售許可證。另有一部分項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)年審。

  文件最后稱,市房管局已要求所有涉及項(xiàng)目暫時(shí)停止銷售。

  根據(jù)這份名單,記者與部分項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商聯(lián)系求證,但對(duì)方均予以否認(rèn)。記者又查找了這些項(xiàng)目的官方網(wǎng)絡(luò)登記資料,也沒(méi)有看到商品房預(yù)售許可證編號(hào)等相關(guān)信息。

  至于為何一份涉及項(xiàng)目眾多的大名單,定稿時(shí)大幅削減了近3/4,當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)界人士評(píng)論說(shuō),若按67個(gè)項(xiàng)目匯報(bào),政府方面顯然覺(jué)得對(duì)呼市房地產(chǎn)市場(chǎng)的形象影響不好。

  近日,記者先后采訪了呼和浩特房管局屬下多個(gè)部門以及內(nèi)蒙古建設(shè)廳官員,詢問(wèn)此次建設(shè)部檢查組對(duì)呼和浩特房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)論性意見(jiàn),但都未得到明確答復(fù)。尤其耐人尋味的是,呼和浩特房管局方面接受記者查詢時(shí),甚至否認(rèn)了上述違規(guī)項(xiàng)目名單的存在。

  房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)?

  “我們小區(qū)的開(kāi)發(fā)商擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃,在原有的廣場(chǎng)上建起住宅,不知道這次建設(shè)部檢查是否會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題?”呼和浩特海拉爾路某樓盤的一位業(yè)主,顯然也聽(tīng)說(shuō)了建設(shè)部檢查組曾經(jīng)巡視該市的消息。

  當(dāng)國(guó)務(wù)院對(duì)此次11部委調(diào)控檢查情況匯報(bào)得出“少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲仍然過(guò)快”結(jié)論的時(shí)候,有呼和浩特市民很干脆地表示,自己所在的城市“肯定是其中一個(gè)”。

  根據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布的信息,1~7月全國(guó)房?jī)r(jià)上漲幅度的前三甲為:深圳14.4%、大連11.9%、呼和浩特11.3%。而8月份的最新數(shù)據(jù)顯示,呼和浩特房屋售價(jià)和新建商品住房售價(jià)分別以同比增長(zhǎng)13.5%和15.3%位居全國(guó)第一!

  房?jī)r(jià)迅猛上漲的背后,是呼和浩特地價(jià)幅度同樣驚人的上漲。“我們買這宗土地的時(shí)候,價(jià)格不過(guò)每畝20萬(wàn)元,三四年時(shí)間周邊地塊就賣到了每畝200萬(wàn)元。”內(nèi)蒙古立元集團(tuán)副總裁郝喜龍表示。該公司是呼和浩特當(dāng)?shù)剌^有影響的地產(chǎn)企業(yè)之一。

  某種意義上說(shuō),呼市地價(jià)的快速上漲是從2004年8月31日,即“土地協(xié)議出讓大限”之時(shí)開(kāi)始的。那段短短的時(shí)間里,該市土地市場(chǎng)發(fā)生了兩個(gè)可謂“史無(wú)前例”的劇變——

  其一,是土地收購(gòu)儲(chǔ)備拍賣中心劃歸市政府直接管理,主管城建的副市長(zhǎng)呂慧生出任拍賣中心主任,市規(guī)劃局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)出任中心副主任;其二,是市政府出面請(qǐng)來(lái)房地產(chǎn)綜合服務(wù)商北京思源顧問(wèn)公司,幫助政府大舉進(jìn)行土地招商。

  2005年,呼和浩特市通過(guò)“招拍掛”出讓土地8000多畝,平均地價(jià)從2004年底的每畝30萬(wàn)元左右提升到50萬(wàn)元以上,最高達(dá)到了300萬(wàn)元。同期市政府土地凈收益合計(jì)超過(guò)4億元。

  “建設(shè)檢查組對(duì)我們市政府的土地運(yùn)營(yíng)出讓模式也頗有微詞。”陳均說(shuō)。

  但早些時(shí)候接受媒體采訪時(shí),呂慧生表示,此種模式“是特殊時(shí)期使市場(chǎng)快速走向規(guī)范化的特殊方式。”

  經(jīng)濟(jì)適用房火線救急?

  建設(shè)部檢查組離開(kāi)呼和浩特沒(méi)幾天,該市有關(guān)部門官員連國(guó)慶長(zhǎng)假也不放,馬上召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)的主題會(huì)議。

  根據(jù)該市規(guī)劃,今年全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模為9個(gè)項(xiàng)目,130萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資13億元。

  但呼市房管局所做的房地產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告卻表明,今年1~9月該市經(jīng)濟(jì)適用房投資總額僅為0.95億元,施工面積38.57萬(wàn)平方米,新開(kāi)工面積15.29萬(wàn)平方米。這兩項(xiàng)都低于同期的別墅施工面積48.56萬(wàn)平方米和新開(kāi)工面積31.27萬(wàn)平方米。

  “我們現(xiàn)在要買一套經(jīng)濟(jì)適用房非常困難。”一位呼市普通市民訴苦說(shuō)。而曾經(jīng)被當(dāng)做經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的麗苑陽(yáng)光城,2003年開(kāi)盤時(shí)價(jià)格為每平方米1950元,現(xiàn)在它的三期項(xiàng)目,每平方米最低都賣到3180元了,而且最小

戶型面積也有130平方米。


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