作者： 賀文 李薇

　　印度正在起草一項新政策的消息困擾著中國企業。繼中興、華為成為犧牲品后，很可能會有更多中國企業因為這項政策而遭遇與它們相同的命運。

　　昨日，印度媒體稱，印度政府正在起草一項國外直接投資政策。該政策將首次把中國列入“外國直接投資存在安全風險的國家”名單。這意味著，即便投資于一般消費品行業，來自中國的投資也將不能通過“自動批準”程序獲得批準。

　　“敏感領域”一擴再擴

　　其實，在印政府起草這項政策之前，印政府早就小心提防著中國企業在印度的敏感領域投資，如港口、航空、電信和互聯網服務等領域的投資。

　　在印度第一大電信運營商BSNL價值48億美元的GSM項目招標中，中興通訊就因此率先出局。華為去年3月向印度政府提交的投資申請至今仍未獲得批準。

　　據悉，新政策則把敏感投資領域逐步加大，醫藥、數據處理、冶金、IT硬件、石油勘探、石油運輸、石油精煉和消費產品等重要領域都包含在內。

　　根據一份由印度總理辦公室轉發到各相關部門的印度國家安全委員會的會議記錄，工作在上述領域的外資公司中的董事和高級別經理層將需要通過印政府的安全認定方可任職。

　　家電企業也難逃劫難

　　印度媒體還透露，這個新政策一旦出臺，與國家安全沒有太大關系的家電行業也將被定為敏感行業，也就是說，中國家電企業要想在印度投資也要面臨如中興、華為一樣的難題。

　　中國家電企業在印度的重要障礙之一是稅收。“一直以來，印度對中國企業的支持力度都不是很大。”一位不愿具名的國內家電企業負責人說，尤其是在進出口方面。

　　據悉，當初TCL印度公司提出當地建廠的設想，也是基于此考慮。目前，TCL在印度設有24個分公司，擁有7個戰略性合作加工廠，負責產品的組裝。

　　家電商反應

　　TCL：TCL集團品牌中心發言人郭偉非常肯定地表示，目前集團未對印度設廠進行立項，以前的說法只是TCL印度公司的設想。

　　本報獲悉，前段時間，TCL集團曾為此派人去印度考察、了解過。昨天，本報越洋電話給TCL印度公司，當地負責人表示，是否在印度投資建廠，都由集團來決定和對外發布。

　　此前，TCL集團和印度公司對此表態截然不同。今年8月，TCL表示計劃2007年在印度建立一家生產基地，欲將TCL彩電在當地市場的份額從目前的5.5%提升到10%。

　　康佳：“從印度撤出，主要是因為集團調整發展戰略。但是，印度特色也是一個方面。他是個邦聯制國家，各邦之間的稅收不統一，不利于銷售業務的開展。”康佳集團相關負責人這樣回憶當年的情況。

　　1999年4月康佳在印度設立合資公司康佳電子(印度)公司， 2002年12月撤銷了該公司。這一調整暗含著康佳對異國建廠設公司、做

　　專家連線

　　對此，中國社會科學院南亞研究中心副主任、南亞問題專家劉建表示：首先，我們要了解，所謂的印度列出“安全威脅”國家，指的是經濟上、商業上的，與政治無關。由于黨派間利益沖突等原因，印度少數人對中國企業對印投資不太歡迎，但這種思想并沒有在印度形成主流。

　　我認為，中印在經濟上的合作還是不錯的。中印在經濟發展上產生阻力是不可避免的，但經過雙方溝通、磋商，阻力等不良因素可以得到改善。

　　如果印度這次真的發布政策，單方面阻止中國企業在印度投資，中國政府也很可能采取行動。這樣，不但損害了中印兩國的經濟，也損害了亞洲乃至全球經濟的發展。所以，我認為印度出臺這個政策的可能性并不大。