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藥品直購引起爭議 專家稱藥品經銷環節不應逾越

http://www.sina.com.cn 2006年10月18日 06:55 人民網-人民日報

  本報記者 王淑軍

  流通環節有助節約交易成本

  記者:深圳鹽田的“藥品直購”,對遏制藥價虛高有何意義?

  黃建始:作為一個地方的試驗,藥品直購對于遏制藥價有直接的效果,短期看作用明顯。但長期看,其意義尚待觀察。在大環境不變的情況下,該措施能否堅持下去要打一個問號。我個人認為,這一做法不值得提倡。

  記者:為什么說不值得提倡?

  黃建始:在健全的市場經濟體制下,藥品流通環節包括中間經銷商,是社會化生產分工的需要,有助于節約藥品流通領域的交易成本。

  由于藥品分散生產,如果沒有中間商,直購必然會增加采購、銷售成本,是不符合市場規律的。從全國來看,藥品流通中間環節不能逾越。

  靠嚴格執法規范藥品流通秩序

  記者:但流通領域中間環節過多確實是產生

藥價虛高的主要因素。

  黃建始:問題的關鍵是盡量減少流通環節,規范藥品流通秩序,尤其是嚴格執法,把流通領域造成藥價虛高的水分徹底擠掉。

  記者:這里面有一個政府和市場的關系問題。

  黃建始:是的,深圳鹽田區的嘗試更多是一種政府行為。而作為一種政府行為,改革要充分考慮到有關各方的利益主張。以“藥品直購”為例,目前以藥養醫機制依舊存在,這使

醫院缺少參與的積極性。在藥廠銷售藥品很大程度上依賴藥商的情況下,藥廠也缺少積極性。藥商更不用說了。

  治理藥價虛高是一個系統工程。藥價虛高有生產企業定價亂、流通環節差率亂、終端環節醫院處方亂等多種因素。目前,相關的治理政策和措施已陸續出臺,關鍵是執法要嚴,讓違法者付出高昂成本,保證政策到位。


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