新華網北京10月8日電(記者 張毅) 中國輕工工藝進出口商會負責人8日發表談話指出，中國鞋企對歐盟于10月5日決定對我皮鞋采取最終反傾銷措施表示強烈不滿。這一措施不僅損害了中國鞋企的正當權益，也無益于提高歐盟鞋業制造商的競爭力，歐盟皮鞋進口商、零售、批發商和廣大消費者的利益將同時不可避免地受到損害。

　　這位負責人說，眾所周知，歐盟對中國鞋類產品已經實施了十年的配額限制，歐盟產業卻未能抓住機遇進行有效的調整，從1998年起歐盟鞋類產品產量就一路下滑，2000年跌破10億雙，2004年跌至7億雙，就業人數也不斷下降，而此間中國鞋類對歐出口受到嚴格的配額管制，因此歐盟鞋業面臨的問題不是中國鞋類進口造成的，歐盟的制鞋業已經沒有競爭力。然而，為了保護其落后產業，歐盟在配額取消后僅七個月就又對我皮鞋發起反傾銷調查，并在缺乏法律與事實依據的情況下采取反傾銷措施，貿易保護主義傾向明顯，這既是對意大利、西班牙、法國、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、希臘、立陶宛、拉脫維亞等國貿易保護主義的縱容，也違背了WTO所倡導的自由貿易、公平貿易的原則，也不可能從根本上解決歐盟產業面臨的問題。歐盟對我皮鞋征收反傾銷稅不僅激起中國皮鞋產業、歐盟進口商、消費者的強烈反對，就連歐盟內部英國、德國、瑞典、丹麥、荷蘭等12個倡導自由貿易的成員國也持反對立場。可見，歐盟以反傾銷之名行貿易保護之實的做法不得人心。

　　這位負責人稱，鞋類行業是中國市場化程度最高的行業之一，絕大多數企業都是民營或外資企業，且本案有12家抽樣企業都是民營或外資企業，但歐盟卻只給一家企業市場經濟地位。歐盟指責我企業存在所謂的銷售比例限制、出口補貼、非市場化租金等問題都是沒有根據的，存在諸多誤解，中國企業對此多次解釋說明，但歐委會并未予以合理的審查。特別是所謂銷售比例問題，中國政府早已根據入世承諾，修改相應的法規規定，所有在華外資企業均根據中國現行法律自由決定內外銷的水平和比例，以實現利潤最大化，政府無權干涉企業的經營活動，歐盟卻無視這一事實，以此作為否決我企業市場經濟地位的重要依據。

　　這位負責人指出，更為嚴重的是，歐盟為了達到限制中國產品的目的，在本案中通過否決抽樣企業市場經濟待遇和分別稅率待遇的辦法進而否定我全行業市場經濟待遇和分別裁決待遇,并征收行業統一

反傾銷稅，這一做法超出了WTO《反傾銷協議》和《中國入世議定書》的規定。此外，歐盟在此案中還存在替代國選擇不合理、抽樣代表性不足、損害及因果關系評估不全面、信息披露不充分等法律缺陷，這些做法都損害了中國企業的合法權益。

　　這位負責人強調，歐盟產業近年發展事實已經表明，貿易保護并不能解決歐盟產業目前面臨的困難，只有雙方產業合作才是其根本出路。盡管中國鞋企業一年多來一直承受著歐盟反傾銷的不公正、不合理調查和裁決，卻始終出于互利共贏的良好愿望，與歐盟同行不斷深化交流，期望能通過加強合作，優勢互補，并且共同開展了一些頗有成效的活動，也希望歐盟同行能放棄貿易保護的舊思維，積極回應中國企業所做的努力。中國鞋企將繼續與歐盟進口商、零售商組織一道，根據WTO有關協議，采取必要的措施捍衛自己的正當權益。(完)