中國鞋企欲從歐盟反傾銷困境中突圍

　　新華網杭州10月7日電 (記者 張樂 來建強) 歐盟委員會5日對中國和越南產皮鞋正式啟用反傾銷措施，從7日起的兩年內，歐盟將對中國出口皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。

　　面對裁決，中國制鞋企業表示，將繼續進行交涉并調整發展戰略，著眼長遠以提高國際競爭實力，以求從反傾銷困境中突圍。

　　歐盟理事會5日以13比12的微弱比分，通過對中國和越南產皮鞋征收反傾銷稅的最終裁決，決定從7日起分別對兩國皮鞋征收16.5%和10%的反傾銷稅，為期兩年。

　　作為世界最大的制鞋基地之一，這一裁決對中國鞋業影響巨大，而作為中國皮鞋主要出口地的廣東、浙江、

福建三省更是首當其沖。今年上半年，僅杭州海關就受理了629家輸歐皮鞋企業的業務，出口皮鞋總數為1.59億雙。福建省涉案的企業有250多家，涉案金額上百萬美元的企業約30家，這是該省遭遇反傾銷案件以來，涉案金額最大、涉案企業最多的一次。

　　“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”發起人吳振昌說，大多數歐洲經銷商都不會承擔接近17%的高額關稅，原本下給中國廠商的訂單將大量轉移到其他地區，估計未來兩年中至少有超過七成的涉案產品訂單會被轉移到東南亞其他國家。“兩年的時間足以使歐洲經銷商培養起新的供貨基地，中國制鞋的原有優勢將被取代。”

　　溫州奧康集團進出口公司總經理吳春悅不無憂慮地估計，新政將使“今后兩年中國皮鞋企業對歐出口量銳減40%以上。”

　　廣東省公平貿易局局長陳立鵬表示，由于中國鞋類產品出口利潤并不高，歐盟的決定將直接損害中國企業的利益。

　　“這不但會使我們的訂單流失，而且還可能引發連鎖反應。”業內人士分析，歐盟此舉可能導致中國出口企業工人出現大面積失業，甚至“可能會帶來其他國家的反傾銷”。

　　事實上，受歐盟委員會反傾銷調查影響，今年上半年中國鞋企接單量明顯減少。在外貿大省浙江，企業接到的歐盟訂單比去年減少三成左右，規模較小、外貿依存度較高的廠商被迫退出歐盟市場。

　　來自廣州海關的統計也顯示，今年4月，廣東皮鞋當月對歐盟的出口增幅出現明顯回落，6月和7月的出口額更是連續下滑，下降幅度分別達到2.1%和5.2%。

　　吳春悅認為，反傾銷稅將首先沖擊一些議價能力較弱的中小鞋企。他認為，第一波沖擊會在10月15日的秋季廣交會上到來。“如何承擔16.5%的反傾銷關稅，將會成為今年廣交會上歐盟客商與國內鞋企價格博弈的關鍵。”

　　歐盟的這一裁決，令中國政府和企業感覺難以接受。

商務部新聞發言人崇泉5日表示，中國企業和產業界對歐盟最終決定對中國皮鞋產品采取反傾銷措施表示不滿。并認為歐方對中國皮鞋采取反傾銷措施缺乏法律與事實依據，損害了中國皮鞋企業的正當權利。

　　一些企業表示，不排除直接向歐洲法院提起訴訟的可能。吳振昌透露，目前“聯盟”正在就相關法律程序征詢律師意見。

　　皮鞋主要產地浙江

溫州鞋革行業協會秘書長謝榕芳說，溫州鞋不會因此放棄歐盟市場，但也必須注意策略。他說，在經過多次貿易戰之后，中國的外貿企業正成熟起來，并積累了一些應對國際貿易保護主義的經驗。一些企業已未雨綢繆，做好了應對措施。

　　謝榕芳認為，到海外建立生產基地，走國際化道路，是中國皮鞋規避歐盟反傾銷的最佳途徑。“反傾銷稅肯定會給出口帶來很大影響，但不會給有準備中國的制鞋企業造成毀滅性打擊。”他肯定地表示。(完)