外資投資中國船舶制造業(yè) 持股不能超過49%

　　□本報記者 喻春來

　　外資在華重組、兼并或者合資組建造船企業(yè)、船用低中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)以及曲軸制造企業(yè)，須由中方控股，外資持股比例不能超過49%，而且合資企業(yè)須建立技術(shù)中心，消化吸收外方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。

　　昨日，記者從有關(guān)渠道獲悉，這是即將發(fā)布的《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中所明確規(guī)定的。此舉將有利用于中方吸收外方的技術(shù)、管理等先進經(jīng)驗，使我國能自主掌握船舶工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，加速提高民族船舶工業(yè)的競爭力。

　　中方持股不低于51%

　　國防科工委系統(tǒng)工程三司副司長、船舶行業(yè)管理辦公室負責(zé)人張相木在與網(wǎng)友進行在線交流并接受提問時透露，近期該《規(guī)劃》將由國防科工委和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布。

　　《規(guī)劃》將要求，新建造船(含分段)和船用低、中速柴油機及曲軸中外合資生產(chǎn)企業(yè)，中方持股比例不得低于51%，而且合資企業(yè)須建立技術(shù)中心，消化吸收外方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。

　　《規(guī)劃》還規(guī)定，境外企業(yè)、境內(nèi)外商企業(yè)、外資控股的合資企業(yè)重組兼并境內(nèi)造船企業(yè)和船用低、中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)，視同新建合資企業(yè)。

　　股份、市場換技術(shù)

　　天相投資的分析師認為，由于我國船舶生產(chǎn)企業(yè)存在著優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能不足、技術(shù)水平低、自主研發(fā)能力弱、沒有自主品牌產(chǎn)品等問題，《規(guī)劃》此舉就是通過股份、市場換技術(shù)的方式，引入外資，這有利于中方吸收外方的技術(shù)、管理等先進經(jīng)驗，加速提高我國民族船舶工業(yè)的競爭力。

　　張相木也表示，隨著國際競爭日趨激烈，影響我國船舶工業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，行業(yè)自身自主創(chuàng)新能力弱、配套業(yè)發(fā)展滯后、增長方式較為粗放等深層次問題仍然比較突出。

　　目前，我國在船舶性能和結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)方面與先進造船國家相比仍有較大差距，許多關(guān)鍵技術(shù)至今還處于空白或落后狀態(tài)。

　　在配套產(chǎn)品上，迄今為止，尚無為出口遠洋船配套的自主品牌。而配套產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化率較低，關(guān)鍵零部件核心技術(shù)尚未完全掌握；高技術(shù)、高附加值船舶的配套能力明顯不足。

　　鼓勵民間資本進入

　　對于船舶配套業(yè)，張相木稱，在積極引導(dǎo)外資進入的同時，也鼓勵社會資本進入，鼓勵有條件的地區(qū)加快建設(shè)船舶配套園區(qū)，打造配套生產(chǎn)基地。

　　記者了解到，“十一五”期間，我國將重點規(guī)劃建設(shè)以大連、葫蘆島、青島為主的環(huán)渤海灣，以上海、南通為主的長江口，廣州為主的珠江口地區(qū)三個現(xiàn)代化大型造船基地，并兼顧其他船舶工業(yè)發(fā)展。

　　張相木說，《規(guī)劃》中確立了建設(shè)這些大型造船設(shè)施核準條件，民資造船的發(fā)展方向主要是中小型船舶和特殊用途船舶。

　　2010年目標確定

　　目前，我國船舶制造和管理技術(shù)落后，信息化應(yīng)用水平低，造船企業(yè)平均生產(chǎn)效率約為韓國、日本的1/6，很大程度上抵消了低勞力成本優(yōu)勢。

　　盡管船舶工業(yè)劣勢明顯，但《規(guī)劃》仍然明確提出了我國船舶工業(yè)到2010年的發(fā)展目標。目標指出，到2010年，我國自主開發(fā)、建造的主流船舶將達到國際先進水平，年產(chǎn)量1700萬載重噸；船用低、中速柴油機年生產(chǎn)能力分別達到450萬千瓦和1100臺，基本滿足同期國內(nèi)造船需求；形成一批具有較強國際競爭力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率達到60%以上。

　　另外，我國對船舶工業(yè)未來發(fā)展的重點領(lǐng)域深海資源開發(fā)裝備技術(shù)的研究也開始起步。