歐美加要挾聯(lián)合向WTO投訴

　　□晨報(bào)記者 林勁榆 實(shí)習(xí)生 金蒙伐

　　中國(guó)在汽車零部件關(guān)稅方面的讓步仍然不能夠讓歐美國(guó)家滿意，中歐美之間的汽車零部件爭(zhēng)端有可能進(jìn)一步激化。昨天，有關(guān)知情人士傳出消息，美國(guó)、歐盟和加拿大將針對(duì)中國(guó)對(duì)汽車零部件征收的進(jìn)口關(guān)稅聯(lián)合向WTO提出投訴。這將是西方國(guó)家首次合作要求WTO針對(duì)他們與中國(guó)政府的一項(xiàng)貿(mào)易糾紛展開(kāi)正式調(diào)查。

　　歐盟希望零部件關(guān)稅繼續(xù)下降

　　歐盟駐華使團(tuán)新聞發(fā)言人吉·邁克昨天向記者表示，在汽車零部件關(guān)稅方面，中國(guó)和歐盟都已作出了某些讓步，但是中方目前所做的讓步離歐盟的目標(biāo)仍然比較遠(yuǎn)。歐盟希望中歐雙方能夠更好地合作，共同開(kāi)發(fā)中國(guó)的汽車市場(chǎng)，希望中國(guó)進(jìn)一步降低汽車零部件關(guān)稅，從而使歐盟與中國(guó)在汽車市場(chǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。據(jù)有關(guān)知情人士透露，美國(guó)、歐盟和加拿大有可能在本周提出針對(duì)中國(guó)汽車零部件關(guān)稅政策的投訴，并可能將在9月28日召開(kāi)的WTO解決貿(mào)易糾紛的例行會(huì)議上討論這一投訴。一般而言，WTO解決貿(mào)易糾紛的月度例會(huì)只討論WTO成員在會(huì)議召開(kāi)兩周以前提出的投訴。

　　對(duì)于美國(guó)、歐盟、加拿大等汽車出口國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)零部件市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)，因此是絕不能讓步的海外市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)汽車零部件市場(chǎng)的規(guī)模估計(jì)達(dá)190億美元，而美國(guó)去年只向中國(guó)出口了價(jià)值約5.4億美元的汽車零部件，歐盟向中國(guó)出口的汽車零部件價(jià)值約為30億歐元，大約合40億美元。

　　奔馳、寶馬目前難享讓步成果

　　“中方在汽車零部件關(guān)稅政策上的讓步還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”吉·邁克昨天向記者表示。歐盟所指的讓步是8月上旬中國(guó)海關(guān)總署等4部委的一個(gè)聯(lián)合公告，該聯(lián)合公告稱，原定于自2006年7月1日起實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)口整車界定標(biāo)準(zhǔn)推遲實(shí)施，其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是指“進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上”需交納整車關(guān)稅；另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是車體上A、B類關(guān)鍵件區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　盡管《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》中部分政策條款推遲實(shí)施，但是只有很少的一部分車商可以享受到這一優(yōu)惠，而這正是歐美國(guó)家不依不饒的主要原因。據(jù)全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議有關(guān)分析人士表示，原定于今年7月1日實(shí)施的是《辦法》中的一個(gè)條款，該條款規(guī)定如何從價(jià)格上認(rèn)定進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征，因此推遲兩年實(shí)施的僅僅是“整車特征”中的一小部分車型，而非《辦法》推遲執(zhí)行。《辦法》中最主要的條款仍然有效，2005年4月1日已經(jīng)實(shí)施的汽車零部件構(gòu)成整車特征認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括，進(jìn)口全散件（CKD）、半散件（SKD）組裝汽車的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口整套散件組裝總成的標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)已將大批組裝車輛劃入了