國土部：地價漲50%屬誤讀

　　征地成本增加是以政府收益減少為前提，房地產用地價格仍將基本持平

　　本報訊 昨天，有媒體刊登《國土資源部預測地價上漲50%》一文，援引國土資源部政策法則司司長甘藏春近日關于國務院加強土地調控的政策解析，稱政策將引起地價各項成本提高，從而導致地價上漲50%。這一說法引發市場強烈反響，甚至結論說地價大漲勢必引來房價的進一步大幅上升。

　　昨天，記者第一時間采訪到甘藏春。他表示，這一結論實屬媒體誤讀。50%的上漲指的是原來低價出讓的工業用地。而征地成本的上升是通過政府減少收益來平衡的。房地產用地出讓價格將與目前水平基本持平。

　　安置費提高但政府收益減少

　　此次地價上漲的說法源于日前國土資源部部長孫文盛一篇政策解讀文章，文章介紹，當前中國地價主要由三個部分構成：

　　一是取得成本，包括給予被征地農民的征地補償安置費，及給予城鎮居民的拆遷費用；

　　二是開發成本；

　　三是政府收益，包括新增建設用地土地有償使用費、城鎮土地使用稅和耕地占用稅等相關稅費，及政府以出讓金形式獲得的土地純收益。根據國務院關于土地調控的八項措施，調整土地利益分配機制后，征地補償安置費和土地有償使用費等費用均有所增加。

　　甘藏春也表示，如相關措施全面推開，征地補償安置費將提高1倍，新增建設用地土地有償使用費將提高1倍，城鎮土地使用稅將提高2倍，耕地占用稅征收標準也將有所提高。但是，這并不意味著地價將全面上漲。孫文盛介紹，從一些試點城市的測算看，政策調整后，被征地農民的征地補償安置費用提高，地方政府獲取的土地出讓純收益在地價中的比重將有所下降。

　　昨天，甘藏春在接受本報采訪時重申，房地產用地出讓價格將基本持平。他介紹說，所謂50%的地價上升幅度只針對工業用地。據了解，此前大量工業用地采用協議出讓方式，甚至有些地方政府以更低的價格出讓工業用地吸引投資，造成地價低估。根據國務院新的要求，有競爭性的工業用地實現招拍掛后，將恢復到基準地價水平，相比原來的價格會有40%至60%的提高。

　　但是，也有土地專家指出，土地收益分配機制調整后，如果征地成本增加，卻沒有將政府收益減少，地價上漲也不是不可能出現的情況。因此，嚴格管理與政策的規范執行將成為未來決定土地調控成敗的關鍵。上海證券報

　　各方聲音

　　地價漲50%？可能性不大！

　　本報訊(記者 曹勇 實習生 郭玲)昨日我市業內人士在接受記者采訪時稱，對“地價上漲50%”的說法表示質疑，不過認為如果房地產用地出讓價格要上漲，那么肯定會推動

　　我市幾位不愿透露姓名的開發企業老總告訴記者，如果單是提高征地補償等費用，會在一定程度上抬高土地價格，但上升的幅度應不會達到50%。“同時，土地價格的增幅不會明顯影響到整個房價的構成比例。”

　　一

　　對此次土地調控，我市會有哪些措施，到底會對房價造成什么影響？昨日市國土房管局相關負責人沒有作出表態。不過，重慶大學房地產學院院長任宏的話頗具代表性：“不管地價的變化是多少，到最后都會影響到房價。”他表示，目前我市房價構成中，土地成本一般占30%左右，開發商開發成本的增加最后都會體現在房價上。