中航油首獲經營證 國內航油供應市場明年清理

　　本報記者 陳姍姍 發自上海

　　《第一財經日報》昨天獲悉，從明年10月1日起，民航總局將對航油供應市場進行清理。凡未取得《民用航空油料供應企業適航批準書》的供油企業將不能再從事供油工作。

　　昨天，《第一財經日報》獲悉，中國航空油料有限責任公司(下稱“中航油”)已成為國內第一家獲得該證件的民用航空油料供應商和檢測單位。而雖然目前國內油料市場已經向民資開放，但由于各種困難，民資要想經營航油并不容易。

　　以前，國內的供油市場幾乎由中航油一家壟斷，即使各個機場有供油企業，也都是與中航油合資。去年，民航總局放開了國內供油市場，為配合航油市場的開放，民航總局還制訂了《民用航空油料適航規定》，并將于今年10月1日起施行。規定凡在我國境內從事民用航空油料儲運、檢測并為民用航空器提供加注油服務的具有法人資格的組織或機構，應當取得《民用航空油料供應企業適航批準書》。在我國境內為民用航空油料儲運、加注、監控等活動提供檢測服務的組織或機構應當取得《民用航空油料檢測單位批準函》。未列入《民用航空油料供應企業適航批準書》項目單中的油料牌號不能在民用航油市場銷售；未取得《民用航空油料檢測單位批準函》的檢測單位不能提供航油檢測服務。

　　目前國內大約有145個民用商業(或軍民合用)機場，其中大部分機場油料供應是由中航油獨資或合資公司承擔，也有小部分機場油料公司由當地政府投資興建。因此可以說，國內的航油市場還是主要被中航油一家所壟斷，包括航油的進口、采購、銷售、儲運和加注，壟斷造成的高價位一直引來航空公司的怨聲載道。

　　去年8月15日，《國內投資民用航空業規定(試行)》正式實施，對航油市場的一些環節進行了開放。根據該《規定》，國內大中型機場投資本機場范圍內的航空燃油銷售、儲運、加注企業及其設施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股；當一個機場只有一家航空燃油銷售、儲運、加注企業時，航空公司及其關聯企業投資該航空燃油的銷售、儲運、加注企業及其設施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股；當一個機場已有一家航油銷售、儲運、加注企業時，航空公司及其關聯企業投資建立或參股另外的航油企業不受投資比例限制。

　　然而，民航總局內部人士指出，其他企業甚至是民營企業要想介入供油市場并不容易，因為油源、機場里的加油車、管道、油庫以及碼頭甚至鐵路專用線的獲得都很困難，而且投資巨大。