技術進步是節能降耗的根本途徑

　　降低全社會能耗指標，企業是關鍵。而企業節能，技術進步是關鍵。

　　靠技術進步節能空間巨大

　　在傳統觀念中，說到企業節能降耗，大家容易想到的是“一度電”、“一滴油”，想到的措施是“隨手關燈”、杜絕“跑冒滴漏”等等。這些觀念和措施無疑是正確而且有效

的。但是，如果企業僅僅要求做到這一點顯然不夠，特別是對于高能耗行業。節能降耗的根本途徑，還是要靠技術進步。

　　比如，火電廠等離子點火技術，其節油效果就令人震驚。業內人士都知道，火電廠不僅僅要燒煤，而且要燒不少的油。因為發電機組啟動的時候，傳統的技術是用柴油或重油點火。一臺60萬千瓦新機組，調試一次就要燒掉6000噸—8000噸燃油，今后每啟動一次平均也要燒500噸燃油。所以每個火電廠都有規模遠大于一般加油站的儲油罐。對于一個大型火電廠來說，如果僅僅通過杜絕運輸生產過程中的“跑冒滴漏”或小改小革節油，但肯定是杯水車薪，能節油1％就算不錯。而中國國電集團所屬的一家公司通過自主創新，研發出鍋爐等離子點火技術，由燒油啟動點火變為直接燒煤點火，從而可以使火電廠徹底“無油”。這樣的節能是根本性的，據測算，這一技術一旦全面應用，每年可以為我國火電廠節約燃油600萬噸以上，不僅可以為電廠節約發電成本300億元，而且等于為國家節約了一座中型油田的原油。

　　我們舉的僅是電廠的例子，其實對于鋼鐵、冶金、建筑等高能耗領域，靠技術進步節能同樣存在巨大空間。

　　節能技術推廣為何緩慢

　　然而，一個不爭的事實是，我國工業企業在依靠技術進步降低能耗方面步伐緩慢。一方面，企業在節能技術上的投入明顯不足；另一方面，對于已有節能技術的應用推廣也缺乏熱情。原因多多，但以下兩點最重要。

　　首先，體制上存在障礙。我國不少項目建設和使用是兩個單位，建設的不管使用，使用的不管建設。這就埋下了隱患。以節能燈具為例，節能燈肯定比普通燈節電，但節能燈比普通燈價格高不少。如果是自家用，我們很容易算賬：一個節能燈在使用中節約的電費如果大于買燈中多支出的費用，我們就會用節能燈。但是，建設單位想問題，其首要出發點是節約建設成本。因此，看看我們買的住房，哪個

　　其次，過去我們對企業更看重產出，而對節能沒有“卡尺”。價格是硬的，節能是軟的，這就導致企業過于看重設備的價格，而將其能否節能放在了次要地位。比如，上海一家公司自主設計的耐熱鋁合金導線，可使原有線路提高輸電容量40％至60％，提高導電率7％至8％，但價格比普通電線貴15％。雖然可以降低線損達到很好的節能效果，但由于許多項目特別是市政建設項目在招標時是以“價格論英雄”，而很少過問產品使用后的節能效果，因此，這種在日本市場上占70％以上份額的節能電線，在國內普及率還不到1％。

　　讓“節能警察”硬起來

　　技術節能好處不言自明。要推動技術節能，還需要在政策引導與加強監管兩方面使勁。因為，如果是在節能的同時也能給企業帶來經濟效益的節能技術，只要清除體制障礙，企業自身就有應用推廣的積極性。但是對于那些投入大、見效慢，甚至短期內會影響到企業效益的節能技術，它的研發和推廣，就需要政策引導和加強監管。

　　目前，對“十一五”期間單位ＧＤＰ能耗下降20％的剛性指標，有關部門正在具體分解到地區、行業，特別是對企業的考核指標中。但是，有關專家指出，“在層層建立責任制的同時，國家還有必要在財稅政策、信貸政策上，對節能技改、節能設備研制和應用出臺相應的鼓勵性政策，從而建立起有效的節能降耗激勵機制。此外，還必須加大對企業節能降耗的監管力度。

　　據報道，上海是國內最早成立節能行政執法機構的城市，監察人員被形象地稱為“節能警察”。然而機構自成立以來，“節能警察”因沒有必要的權限，從未對超標耗能企業進行過經濟處罰。比如“節能警察”監察一家生產企業時，要求降低照明度，企業負責人卻說“電費我們付得起”。再比如，上海市有上千臺超期服役的變壓器，屬于明令淘汰的高能耗設備。但是如果企業不肯更換，“節能警察”就算查到了，也不能拆、不能罰、不能拉閘斷電。四川省重點監管的高能耗企業有400多家，按照規定這些企業必須制訂節能措施并向節能監察中心上報，但事實上能堅持上報節能統計數據的只有10多家。

　　可見，讓“節能警察”的執法手段真正硬起來，也是提高節能效果的關鍵所在。（摘自：