專家談華潤藍(lán)劍案 商業(yè)賄賂界定標(biāo)準(zhǔn)亟待完善
http://www.sina.com.cn 2006年09月08日 02:43 中華工商時(shí)報(bào)
見習(xí)記者 何苗 北京報(bào)道
9月4日,重慶市工商局向媒體發(fā)布消息稱:華潤藍(lán)劍(廣安)啤酒有限責(zé)任公司向經(jīng)銷商支付大量“促銷費(fèi)”,以達(dá)到銷售目的,甚至獲得惟一促銷權(quán)和專場(chǎng)銷售權(quán)的行為涉嫌巨額商業(yè)賄賂,目前已被立案調(diào)查。
針對(duì)“促銷費(fèi)”、排他性銷售協(xié)議等問題,啤酒行業(yè)人士則認(rèn)為,這在業(yè)內(nèi)是司空見慣的營銷模式,可以說已經(jīng)成為一種不成文的“行規(guī)”。
“促銷費(fèi)”究竟是否屬于商業(yè)賄賂范疇?記者采訪了多年從事反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂研究的某知名學(xué)者。這位不愿透露姓名的學(xué)者表示,我國法律中商業(yè)賄賂的定義見于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條第1款:“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處”。此外,國家工商總局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》以部門規(guī)章的形式對(duì)“商業(yè)賄賂”概念進(jìn)行了界定:“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。”根據(jù)“字面解釋”這一解釋法律條文的基本方法,這些條文的字面意思較為寬泛,似乎能將現(xiàn)實(shí)生活中的諸多情形都包含在內(nèi)。這種“寬泛”使得商業(yè)賄賂的定義含糊不清,沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此也就極易產(chǎn)生爭(zhēng)議。酒水類“促銷費(fèi)”并不是華潤藍(lán)劍這一個(gè)個(gè)案,事實(shí)上此類爭(zhēng)議已屢屢發(fā)生,“商業(yè)賄賂”概念本身的模糊已成為司法、執(zhí)法中的一大障礙。該學(xué)者指出,我國已到了必須要制定一部統(tǒng)一的反商業(yè)賄賂法的時(shí)候了。