入場費開瓶費引發重慶工商局與華潤雪花之爭

　　重慶工商局：華潤藍劍涉嫌商業賄賂

    華潤雪花：以商業賄賂之名行地方保護

　　本報記者 程維 發自重慶

　　9月4日，重慶市工商局向媒體通報稱，華潤藍劍(廣安)啤酒有限責任公司(下稱“華潤廣安公司”)涉嫌巨額商業賄賂，已被立案調查。

　　隨即，華潤雪花啤酒(中國)有限公司(下稱“華潤雪花”)先后公布了自己的《申訴信》和《關于雪花啤酒在重慶市遭受市工商局有關部門惡意“封殺”的聲明》(下稱《聲明》)。該公司總經理王群認為他們受到了“重慶市工商局有關部門嚴重的違法侵害和極不公平的對待”。

　　億元商業賄賂

　　事實上，8月23日重慶市工商局便開始查抄雪花啤酒的部分經銷商。

　　重慶市工商局稱，5月底，該局接到舉報。該局隨后調查發現，2005年1月至2006年6月，華潤廣安公司，為占領重慶啤酒市場，與該市渝中、綦江、南川等23個區市縣的3000多戶終端銷售商簽訂合作協議，通過給付進店入場費、開瓶費、附贈現金或物品等手段，以達到銷售雪花、藍劍系列啤酒，甚至獲得唯一促銷權和專場銷售權的目的。

　　此外，華潤廣安公司還通過向一級批發商“返點”的形式促銷，提高市場占有率。其間，華潤廣安公司以上述手段向重慶地區3000多戶終端銷售商，支付了380多萬元各種形式的“促銷費”,銷售雪花、藍劍系列啤酒500多萬件，銷售金額1億多元。

　　重慶市工商局負責人表示，目前已取得大量證據，證明華潤藍劍廣安公司的行為涉嫌商業賄賂，例如該公司在與終端銷售商簽訂的協議中，明確禁止后者銷售重慶啤酒及其他啤酒，排他性內容十分明顯。

　　“重慶搞地方保護”

　　然而，華潤雪花卻認為重慶市工商局“調查行為過當，扣酒沒有法律依據”，并對案件“定性表示質疑”，同時指稱重慶市工商局“是以查商業賄賂為名，行地方保護之實”。

　　華潤雪花在《聲明》中稱，根據《反不正當競爭法》和《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》的規定，工商機關在查處商業賄賂案件過程中，沒有扣留正常經營的商品的權力。而重慶市工商局卻在8月23日至31日短短8天時間,扣留29家雪花啤酒經銷商正在銷售的雪花啤酒15804箱，現金1.7萬元，并查封正在銷售的雪花啤酒1375箱。因此重慶市工商局的調查行為缺乏法律依據，嚴重不當，嚴重侵犯了雪花啤酒的合法權益。

　　華潤雪花還認為雪花啤酒在重慶市的營銷行為是正常的營銷行為，對重慶市工商局把雪花啤酒的一些營銷行為定性為“商業賄賂”表示不解，并認為在重慶市場采用“這種啤酒的營銷手段非常普遍”，如重慶當地的最大啤酒商重啤也采用同樣的營銷手段。

　　對于“地方保護”的指責，重慶市工商局曾于4日作過專門說明。重慶市地方媒體5日援引該工商局公平交易處未透露姓名的負責人的話稱：“商業賄賂與商業促銷有本質區別，商業賄賂主要針對終端經營者，而商業促銷則是針對消費者。《反不正當競爭法》第八條規定，經營者不得以財物為誘餌獲取商業機會，排擠其他經營者。而國家工商總局對此也有明文規定。在雪花啤酒涉嫌商業賄賂的手段中，其入場費一年幾千甚至上萬元，明擺著就是爭地盤；向經營者附贈商品，就是為了提高銷量；以低至7分錢、高則1元錢的價格回收瓶蓋，這是國家工商總局早就明確要求應予查處的行為。”

　　“與重啤無關”

　　然而，在這一事件背后卻出現了華潤雪花的競爭者重啤的影子。

　　據華潤雪花在《聲明》中稱：“舉報雪花商業賄賂的是當地最大的啤酒商、雪花啤酒在重慶的競爭者重啤。”

　　不僅如此，華潤雪花在《聲明》中還提到，重啤的員工和其經銷商的員工參與執法，執法中使用該公司的車輛，還把扣留的啤酒存放在該公司的庫房中。

　　重慶市工商局則解釋為，暫扣啤酒的運輸、儲存都是各區縣糖酒公司，而這些糖酒公司又是重啤的經銷商。而且啤酒的運輸、儲存專業性都很強，可能發生爆炸、變質，請他們承擔暫扣啤酒的運輸、儲存，體現了對當事人負責，以及執法的嚴謹。

　　重啤集團辦公室主任劉難平6日對《第一財經日報》稱,本次重慶市工商局查處雪花啤酒商業賄賂與該公司無關，她建議有關此次查處的相關信息以“重慶市工商局的官方信息為準”，要避免受華潤雪花的影響把風向轉到重啤身上來。

　　重啤的另一位不愿意透露姓名的人士稱，雪花啤酒想快速提高市場占有率，因此采用了“買斷銷售終端”這一做法。就是與一些商家簽訂排他協議，通過向終端銷售商及渠道商支付一些費用，使其只銷售雪花啤酒，不能賣其他品牌的啤酒。當然，“相當一部分買斷銷售在后期操作中沒有正式協議，雙方達成默契以逃避監管。”

　　記者就此聯系華潤雪花，不過，截至發稿時，仍未得到回復。