石化行業積極備戰海外反傾銷

　　中油網消息：(記者 江書程 見習記者 趙丹笛) 9月5日，記者從中國石油和化學工業協會和中國化工信息中心獲悉，我國已經連續11年成為海外反傾銷的最大受害國。其中，石化產品成為反傾銷的“重災區”。僅2005年，國外對我國130多個石化產品進行過反傾銷起訴。如何應對反傾銷，成為我國石化企業實施“走出去”戰略、拓展海外市場的最大挑戰。

　　針對海外反傾銷的嚴峻形勢，8月14日，國家商務部新的《出口產品反傾銷案件應訴規定》正式施行。新規定針對我國企業反傾銷領域面臨的形勢越來越復雜、海外反傾銷應訴能力不強等問題提出相關要求，明確了商會、協會等中介組織可以作為反傾銷應訴的組織者和協調人。這將有利于改變我國企業在應對反傾銷時缺少“牽頭人”的局面，有利于整個行業在海外“集體應戰”。

　　新規定出臺半個多月來，我國石化企業在相關行業協會和商會的組織下，一方面加強行業自律，一方面積極備戰海外反傾銷。國家

商務部正在醞釀建立應對海外反傾銷的預警機制和信息系統。

　　近年來，我國石油和

化工領域進出口貿易總額持續增長，2005年全行業貿易額接近1995億美元。其中，出口貿易增長尤為迅速。去年，出口貿易額增長560多億美元，同比增長37.8%。隨著我國加入世界貿易組織承諾兌現期的全面來臨，以及石化產品出口在國際市場所占份額越來越大，歐美等發達國家甚至一些發展中國家，對我國石化產品出口頻頻發起反傾銷措施，我國石油化工企業面臨的貿易摩擦和糾紛越來越多，而且呈逐年快速上升勢頭。

　　中國化工信息中心副主任靳小桂向記者介紹，面對日益嚴峻的反傾銷應訴形勢，雖然我國石化企業保護自身權益的意識不斷提高，對國外許多反傾訴調查也積極應訴并取得了一些成功。但是，總體應訴率仍然很低。而且，因為企業重視不夠、信息掌握不充分、應訴知識與經驗不足，以及操作不正確等種種原因，總體應訴成功率不高，致使我國石化企業甚至整個行業痛失海外市場，蒙受巨大損失，石化企業在實施“走出去”戰略、拓展海外市場的進程受阻。

　　為改變我國企業海外反傾銷應訴的被動局面，國家商務部調整相關規定，賦予協會等中介組織參與反傾銷應訴的職責和權力。中國石油和化學工業協會產業發展部副主任王子敏表示，這個新規定，將有利于充分發揮中介組織在應對海外反傾銷中的作用，有利于我國石化企業積極應對海外應訴，尤其是進行行業的“無損害抗辯”，為我國整個石化行業爭取和維護權益。

　　另據介紹，今年11月17日，“2006年中國石油和化工企業海外反傾銷應訴形勢研討會”將在北京召開，國家商務部等政府部門，以及相關領域的專家和業內人士將參加。會議的主要內容是，在充分理解和利用國內新政策的基礎上，就當前國際貿易環境下我國石化企業所遇到的反傾銷形勢，進行深入研討并講解相關知識和應訴技巧，提高我國石化企業在國際貿易中的

競爭力。