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最近兩個(gè)月俄民航客機(jī)相繼失事，這對(duì)舉步維艱的俄航空業(yè)不啻又是一次沉重的打擊，人們對(duì)俄制飛機(jī)的信心也大打折扣。日前出版的《共青團(tuán)真理報(bào)》發(fā)表了一篇題為《15年足以毀掉俄飛機(jī)制造業(yè)》的文章指出：“俄羅斯人只顧著拿石油和天然氣來掙錢，而所有的研究機(jī)構(gòu)卻生產(chǎn)不出像樣的東西。當(dāng)人們競(jìng)相購(gòu)買飛往國(guó)際空間站的機(jī)票時(shí)，俄飛機(jī)制造業(yè)卻在消亡。”
造不出來：每年生產(chǎn)不到10架客機(jī)
俄航空業(yè)分為軍用和民用兩部分，軍用航空業(yè)一枝獨(dú)秀，賣得很火的俄制戰(zhàn)斗機(jī)簡(jiǎn)直成了財(cái)源滾滾的提款機(jī)，而民用航空業(yè)卻是江河日下，日子難過得多。蘇聯(lián)時(shí)期，15家飛機(jī)制造廠每年生產(chǎn)約1500架各類飛機(jī)，而俄目前每年只能制造出不到10架客機(jī)，去年更是只生產(chǎn)了區(qū)區(qū)7架，而空客和波音這兩家航空業(yè)巨頭每年均可生產(chǎn)300多架客機(jī)。俄工業(yè)和科技部長(zhǎng)克列巴諾夫無奈地道出了目前的窘境：“目前俄羅斯只有3家飛機(jī)制造廠仍在生產(chǎn)客機(jī)，它們分別在沃洛涅日、烏里揚(yáng)諾夫斯克和喀山。盡管如此，但實(shí)際上還是顯得太多了。”
俄羅斯幅員遼闊，多數(shù)城市與莫斯科遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，就像俄歌曲中所吟唱的，它們都是“只有飛機(jī)才能到達(dá)的地方”。目前俄羅斯每年應(yīng)該更新500—600架飛機(jī)，但現(xiàn)在總共也只有2500架飛機(jī)，并且其中的多數(shù)飛機(jī)都將在2010年前報(bào)廢，“即便是像過去一樣宣布掀起新一輪的‘世紀(jì)大建設(shè)’來發(fā)展航空事業(yè)，我們也來不及在2010年前振興俄羅斯的飛機(jī)制造業(yè)�！�
俄總理弗拉德科夫的一席話更是道出了俄飛機(jī)制造業(yè)的酸甜苦辣：“我們不得不非常痛苦地承認(rèn)這個(gè)事實(shí)：我們沒有能力生產(chǎn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的飛機(jī)，只能從國(guó)外進(jìn)口。我們沒有權(quán)利毀掉俄飛機(jī)制造業(yè)，政府必須認(rèn)清這個(gè)問題�！�
賣不出去：俄制客機(jī)乏人問津
俄工業(yè)和能源部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科表示，俄航空業(yè)已經(jīng)失去了銷售市場(chǎng)，現(xiàn)在還沒有能力占領(lǐng)新的市場(chǎng)。在過去10年里，由于一些俄制飛機(jī)無法通過西方國(guó)家的噪音和污染測(cè)試，因而影響了出口。俄民用航空設(shè)備在世界市場(chǎng)上的銷售額已經(jīng)從當(dāng)初的25%下降到現(xiàn)在的0.03%。
俄民用客機(jī)不僅在國(guó)外很難找到買家，就連本國(guó)的航空公司也乏人問津，俄航空公司寧可購(gòu)買和租賃外國(guó)飛機(jī)，也不愿意花錢購(gòu)買國(guó)產(chǎn)飛機(jī)。俄媒體評(píng)論說，“圖系列和伊爾系列飛機(jī)在俄航空史上創(chuàng)造了幾十個(gè)紀(jì)錄，我們天才的飛機(jī)設(shè)計(jì)者制造出了飛得最快、最高和最可靠的飛機(jī)。而當(dāng)他們進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)才如夢(mèng)方醒：他們只會(huì)制造飛機(jī)，但卻不會(huì)賣飛機(jī)，甚至連本國(guó)的航空公司都不愿意買國(guó)產(chǎn)飛機(jī)�！彪m然俄羅斯進(jìn)口飛機(jī)的海關(guān)關(guān)稅高達(dá)飛機(jī)價(jià)值的40%，以保護(hù)本國(guó)航空制造企業(yè)，但此舉并不能挽救瀕臨絕境的俄民用航空業(yè)。也正因?yàn)槿绱耍瑢?dǎo)致俄羅斯的飛機(jī)制造廠生產(chǎn)能力閑置，從業(yè)人員短缺，設(shè)備逐步老化，技能也日漸滑坡。
痛下決心：出臺(tái)整合計(jì)劃
俄國(guó)內(nèi)一直在爭(zhēng)議飛機(jī)制造業(yè)何去何從的問題，俄航空業(yè)一直試圖兼并重組目前眾多的飛機(jī)設(shè)計(jì)局和飛機(jī)制造公司，將其整合為大規(guī)模的集團(tuán)公司。早在1999年，俄羅斯便試圖整合航空企業(yè)，并提出了很多方案，其中包括組建兩家飛機(jī)制造公司，一個(gè)公司將包括米格、圖波列夫和卡莫夫公司，另一公司中將包括蘇霍伊、伊柳申和米格公司。它們不僅可以生產(chǎn)民用客機(jī)，還將生產(chǎn)軍事作戰(zhàn)飛機(jī)，這兩家公司將在良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上發(fā)展。但是這個(gè)計(jì)劃很快便被束之高閣。2001年5月，時(shí)任俄航空航天局局長(zhǎng)的卡普捷夫再次提出將成立兩大飛機(jī)制造集團(tuán)的構(gòu)想，時(shí)任副總理的阿廖申也提出要將航空制造企業(yè)和設(shè)計(jì)局聯(lián)合起來，組建大型公司，以便加強(qiáng)同西方同行的競(jìng)爭(zhēng)。
為了重振俄飛機(jī)制造業(yè)的雄風(fēng)，俄總統(tǒng)普京痛下決心，要整合目前一盤散沙、各自為政的飛機(jī)制造企業(yè)。2005年2月，普京責(zé)成俄政府制訂建立大規(guī)模的集團(tuán)公司的計(jì)劃，之后又批準(zhǔn)了由赫里斯堅(jiān)科提出的航空工業(yè)聯(lián)合方案。按照赫里斯堅(jiān)科的構(gòu)想，要建立一個(gè)大型的航空集團(tuán)，如此一來，在2015年前就可以每年生產(chǎn)120架飛機(jī)。這一計(jì)劃規(guī)定，在2006年12月31日前，這一公司要組建完畢。在第一階段，公司將制造民用和軍用設(shè)備，其比例為3比7，之后將比例調(diào)整為5比5。今年2月，普京簽署了成立聯(lián)合航空制造集團(tuán)的命令，新成立的航空制造集團(tuán)囊括了俄各大飛機(jī)設(shè)計(jì)局和飛機(jī)制造廠，俄政府將持有新公司超過75%的股份，新公司每年的營(yíng)業(yè)額約為70億—80億美元。
8月31日，在俄政府的工作會(huì)議上還專門討論了關(guān)于提高民航客機(jī)的飛行安全性問題，俄副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫?qū)⑷尕?fù)責(zé)此項(xiàng)工作，這樣他不僅是俄軍工企業(yè)的總負(fù)責(zé)人，今后民用航空安全也將歸他管轄。
《共青團(tuán)真理報(bào)》的文章最后評(píng)論說：“我們不得不痛苦地習(xí)慣于這個(gè)思維：俄民用航空業(yè)的輝煌一去不復(fù)返了。幾十年之后，如果在一切極其順利的情況下，俄羅斯將會(huì)生產(chǎn)出完全不同的飛機(jī)。這種飛機(jī)究竟是什么樣呢？只有上帝知道�！�
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