有關(guān)專家提出廢鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的4點建議

　　中華商務(wù)網(wǎng)訊：

　　由于國際市場與國內(nèi)市場廢鋼價格形成“倒掛”，國內(nèi)市場廢鋼資源量逐漸縮小。與此同時，我國鋼鐵產(chǎn)量的不斷增長，進一步擴大了廢鋼資源供應(yīng)不足的局面。近幾年，廢鋼單耗逐年降低，廢鋼的應(yīng)用占鋼產(chǎn)量的比例從2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%，降低了7個百分點。而世界廢鋼消耗水平達40-45%。這一發(fā)展的趨勢已為我國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展亮起了黃燈，發(fā)出了警示。近日，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會秘書長閆啟平就如何對影對國內(nèi)市場廢鋼資源不足，如何促進廢鋼企業(yè)和整個行業(yè)的健康發(fā)展提出了4點建議：

　　1、加快規(guī)范進口廢鋼鐵市場，提高集中度。我國廢鋼鐵擁有國產(chǎn)和進口兩個市場，國內(nèi)廢鋼市場對國際市場有著同樣的依賴性。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國從事進口廢鋼的企業(yè)有500多家，規(guī)模大小不一，資質(zhì)良莠不齊，在對外采購中，惡意競爭現(xiàn)象比進口鐵礦石市場有過之而無不及。近幾年來的狀況雖有所好轉(zhuǎn)，但內(nèi)耗仍相當(dāng)嚴重。

　　為了規(guī)范進口廢鋼市場，在相關(guān)協(xié)會和大型進口廢鋼公司的建議和參與下，國家有關(guān)部門相繼召開了有關(guān)廢金屬進口會議，著手整頓進口市場，實行準入制度，對從事進口廢鋼的企業(yè)在規(guī)模、守法、業(yè)績、行業(yè)自律燈資質(zhì)方面將提出更高更新的要求。

　　2、加強行業(yè)自律，防止人為炒作。要保證市場健康發(fā)展，就必須加強行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督管理。各企業(yè)要顧全大局，遵守行規(guī)行約，自覺維護市場的穩(wěn)定。進口商只有找準自己的定位，更新經(jīng)營理念，變買賣為產(chǎn)業(yè)，減少投機的心理，才能在共贏中求得長期發(fā)展。建議國家在規(guī)范市場過程中充分發(fā)昏行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮協(xié)會的科學(xué)、真實、權(quán)威的信息優(yōu)勢和引導(dǎo)作用，依靠廣大會員的公約和自律，逐步把市場建設(shè)好、維護好。

　　3、構(gòu)建采購聯(lián)盟，建立境外廢鋼基地。我國廢鋼進口多為現(xiàn)貨交易，長期合同貿(mào)易的比例較少，隨機性較大。近幾年在我國資源緊張的情況下，進口廢鋼價格年年上漲、居高不下。為此，建議國家要鼓勵在境外建立廢鋼收購及拆解基地，穩(wěn)定資源、拓寬渠道，并在這方面給與相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵政策；要在規(guī)范進口市場、增加集中度的基礎(chǔ)上，支持鼓勵行業(yè)組織建立采購聯(lián)盟，統(tǒng)一對外。同時國家應(yīng)給予政策和法律上的支持和保護。

　　4、加快廢鋼稅收政策的調(diào)整，搞活國內(nèi)市場，繁榮國內(nèi)市場，減少對進口廢鋼的依賴。為了理順國內(nèi)廢鋼市場，規(guī)范市場管理，國家財政部、稅務(wù)總局于今年3月底4月初組織相關(guān)國務(wù)院六部和六大再生資源利用協(xié)會，對四省一市進行了實地考察與調(diào)研，著手對我國廢舊物資稅收政策進行調(diào)整。國家對廢鋼稅收政策的調(diào)整應(yīng)盡快出臺，挖掘資源潛力，減少對進口廢鋼市場的依賴。新的稅收調(diào)整改革要有利于循環(huán)經(jīng)營的發(fā)展；有利于廢鋼回收和利用企業(yè)積極性的提高；有利于全國流通和公平貿(mào)易；有利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　凡是不符合我國

鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落后工藝、落后設(shè)備、落后鋼鐵企業(yè)，要抓緊改制淘汰。凡是國家禁令的小鋼廠、地條鋼生產(chǎn)，要堅決取締，控制資源流向，減少資源浪費，緩解市場壓力。國家應(yīng)加大對我國廢鋼加工配送體系建設(shè)的支持力度，增加倉儲量，加強市場的自我調(diào)節(jié)，提高抵御外來市場沖擊的能力。