深圳市公路局對有媒體評論的“最近6年養路費都是違法征收”作出回應：現行養路費征收有法可依，目前深圳暫不推行“費改稅”

　　23日，《檢察日報》評論稱“最近6年養路費都是違法征收”，對此，我市公路局相關負責人昨作出回應：現行養路費征收有法可依。公路局相關負責人說，由于1999年頒布的《公路法》提出的方案中，具體實施辦法一直未配套頒布，除個別試點省份外，全國各地仍按照1987年頒布的《公路管理條例》執行。根據目前我市的情況，我市暫不推行“費改稅”政策。

　　昨日，《檢察日報》評論稱，1999年頒布實行的《公路法》規定，從1999年10月31日起，車主已無需繳納公路養路費，公路部門也不應再向車主征收公路養路費及滯納金。然而，直至現今，公路管理部門仍在按1987年頒布的《公路管理條例》向車主征收養路費。因此指出，最近6年養路費“都是違法征收”。

　　【部門說法】實施辦法未配套銜接

　　“說征收養路費是違法行為是不準確的。”昨日，市公路局征稽處處長黃富恩在接受記者采訪時，首先對媒體援引的《公路法》條文作出解釋。黃富恩處長說《公路法》第36條確有規定：“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養路資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定。”即具體實施辦法出臺后，車主無需繳納公路養路費，改由征收原油稅籌集養路資金。黃富恩說，問題的關鍵在于該法中所說的“具體實施辦法”一直未有出臺。加之1999年公路法頒布以后，交通部等部門下發的《關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見》等文件中也多次明確要求：在改征原油稅代替征收養路費之前，繼續堅持征收養路費。所以我市在養路費征收上仍按照1987年10月頒布的《公路管理條例》第18條，執行“擁有車輛的單位和個人，必須按照國家規定，向公路養護部門繳納養路費”的規定。

　　黃富恩告訴記者：“深圳這6年來仍按舊規定進行養路費征收，有關媒體的評論，在我看來主要是沒有分清法規的配套銜接問題。”

　　【我市情況】暫不推行“費改稅”

　　黃富恩表示，6年來，《公路法》有關“費改稅”的具體實施辦法的相關政策條例尚未出臺，主要原因是國家相關部門考慮到近年國際油價的制約，油價持續上漲的國情，在此時機征收燃油稅將加重老百姓的壓力。因此，國家財政部、稅務總局將“擇時”推行燃油稅征收工作，目前，全國僅有海南一個試點省份，正在試行征收燃油稅籌集養路資金。黃富恩表示，根據目前深圳市的情況，我市暫不推行“費改稅”政策。(秦小艷)

　　相關法規

　　1987年10月頒布的《公路管理條例》第18條規定：“擁有車輛的單位和個人，必須按照國家規定，向公路養護部門繳納養路費。”

　　1999年10月31日頒布的《公路法》(修正后)第36條規定：“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養路資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定。”

　　2000年，國家交通部發布《關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》，要求“在交通和車輛稅費改革方案公布實施之前，各級公安交通管理部門要嚴格執行相關規定，對沒有繳納公路養路費的車輛，一律不予辦理。”