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據《河南日報》訊指導河南省環境保護事業發展的綱領性文件——《河南省人民政府貫徹國務院關于落實科學發展觀加強環境保護決定的實施意見》，近日發布實施。《意見》提出：“到2010年，環境污染和生態破壞趨勢得到基本控制，環境安全得到有效保障，城鄉及礦山環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。”
●“十一五”要完成9項環保指標
《意見》明確了“十一五”期間河南省環境保護的目標任務，包括9項剛性指標：主要污染物ＣＯＤ排放總量控制在64．3萬噸以下，比2005年下降10．8％；二氧化硫排放總量控制在139．7萬噸以下，比2005年下降14％；主要河流責任目標斷面水質達標率達90％以上；城市集中式飲用水源地水質達標率達98％以上；省轄市城區環境空氣質量好于二級的天數平均達80％以上；設市城市污水處理率達80％以上，縣城污水處理率達50％以上；縣級以上城市生活垃圾無害化處理率達60％以上；全省林木覆蓋率達26％以上；自然保護區總面積占全省國土面積的4．5％以上。
●重污染行業結構調整列出時間表
《意見》指出，河南省將推進重污染行業的結構調整，盡快形成有利于資源節約和環境保護的產業體系。
其中，電力行業將分期淘汰5萬千瓦以上及12．5萬千瓦以下純凝汽燃煤機組；建材行業在2007年年底前全部淘汰水泥立窯生產線，鼓勵上日產4000噸以上的新型干法水泥生產線；逐步淘汰耐火材料倒煙窯生產線，鼓勵新建使用煤制氣等清潔能源的隧道窯、梭式窯生產線；積極推廣應用新型墻體材料，逐步淘汰實心黏土磚，到2008年全省所有城市禁止使用實心黏土磚，到2010年全省新型墻體材料占墻體材料總量的比例達到65％；冶金行業盡快淘汰5000千伏安以下鐵合金礦熱爐、100立方米以下鐵合金高爐、300立方米以下煉鐵高爐和20噸以下煉鋼轉爐、電爐，徹底淘汰土焦和改良焦設施；造紙行業新建項目年規模不得低于10萬噸，嚴禁新上化學制漿項目，支持已投產的木漿造紙企業擴大生產能力，積極調整造紙產品結構，全面提高治污水平。
●環保責任追究絕不手軟
《意見》進一步強化了政府環保目標責任制。《意見》規定，各級政府在區域開發和招商引資活動中，應根據環境容量和資源稟賦進行有序開發，嚴禁引進不符合國家產業政策和環境政策的項目。實行項目引進環保責任追究制，對于因盲目招商而引進重污染項目、造成重大環境污染和生態破壞的，除追究當事人責任外，還要追究當地政府及領導人的責任。
上級政府對下級政府每年簽訂環保目標責任書，定期對環保目標完成情況進行考核，對存在突出問題的給予“黃牌警告”；年終對環保目標完成情況進行考核驗收，完不成目標的要追究責任。評先創優活動實行環保一票否決。對完不成主要污染物控制指標的地方，暫停審批新的建設項目。
（王映）
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