“節(jié)能風暴”在各地漸成強勢

　　本網(wǎng)記者黃穎

　　7月，國家發(fā)展改革委副主任姜偉與30個省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和14家中央企業(yè)負責人簽訂了45份節(jié)能目標責任書；隨后，各省、市與市縣及相關(guān)企業(yè)負責人簽訂節(jié)能目標責任書；與此同時，全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)改委等加快了《節(jié)約能源法》的修訂工作步伐；更早一點，國家發(fā)改委安排了5.4億元國債資金支持98個重點節(jié)能

項目。一時間，長久“沉睡”在文件和案頭中的節(jié)能措施于“十一五”開局之年的夏季轟轟烈烈地展開了。

　　我國幅員遼闊，各省的資源狀況、三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度各有差異，地區(qū)之間能耗水平參差不齊，在能耗五年下降20%的硬指標下，各地雖然地情不同，但都千方百計圍堵能耗缺口。浙江許多私營企業(yè)迫于成本壓力主動使用節(jié)能技術(shù)設(shè)備，提高能源利用率，在大多數(shù)私營企業(yè)降耗空間有限的情況下，浙江集中“火力”解決“大戶”的能耗問題。山東以國有大型重

　　浙江：耗能大戶被重點監(jiān)察

　　據(jù)國家統(tǒng)計局《2005年各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗等指標公報》，浙江省單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗分別是0.90噸標準煤/萬元（下同）、1222.2、1.49。這個數(shù)字在全國位列廣東之后，排在第二。浙江省政府日前與杭鋼集團、三獅集團、巨化集團等17家企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書，限令它們到2010年底，耗能總量比2005年下降118．5萬噸標煤。這些企業(yè)的年耗能量都在18萬噸標煤以上，是浙江耗能大戶，其中水泥企業(yè)占9席，其余為冶金、石化和水電企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2005年這17家企業(yè)的總耗能量達1146萬噸標煤，占浙江省工業(yè)用能的1／5左右。同時，浙江省政府將年耗能量在5000噸標煤以上的1321家企業(yè)列入重點監(jiān)察范圍。這些企業(yè)去年總耗能量達到5700多萬噸標煤，占浙江全省工業(yè)用能量的76％左右。

　　河南：關(guān)停并轉(zhuǎn)不手軟

　　河南省單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗2005年分別是1.38、 1277.7、4.02。這個數(shù)字在全國排第12， 還是很值得擔憂的。

　　記者從河南省發(fā)改委獲悉，該省進一步降低能耗的關(guān)鍵做法，在于大力推進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在嚴格新建項目的能耗、環(huán)保、技術(shù)等準入條件的同時，河南對高耗能行業(yè)的存量項目加緊實施節(jié)能改造或關(guān)停并轉(zhuǎn)，使重點行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、技術(shù)裝備水平提高。

　　寧夏：力減煤耗百萬噸

　　2005年單位GDP能耗4.14、單位工業(yè)增加值能耗9.03、單位GDP電耗三項指標均為全國之最。寧夏是經(jīng)濟小省，卻是能源消耗大省，能源使用效率低、工業(yè)耗能比重過大、煤炭在一次性能源中的消費比重較大、無序建設(shè)電廠等是導致寧夏地區(qū)高能耗的主要原因。

　　寧夏計劃采取多種措施節(jié)能降耗。2008年以前，寧夏將關(guān)停50萬千瓦以下小火電機組，共計關(guān)停容量為300萬千瓦，此舉可年減少煤耗100萬噸，同時嚴格限制企業(yè)建設(shè)自備電廠，提高燃煤機組的電煤利用效率。

　　湖北：百家企業(yè)成節(jié)能重點

　　今年下半年，湖北將實施“百家企業(yè)節(jié)能工程”。以冶金、石化、建材、電力等年耗能總量10萬噸標煤以上企業(yè)為重點，著力抓好100戶重點能耗企業(yè)的節(jié)能工作，通過技術(shù)改造降低火電供電煤耗、噸鋼綜合能耗以及合成氨、燒堿、黃磷、水泥等主要產(chǎn)品單位能耗，提高能源利用效率，確保百戶重點能耗企業(yè)今年節(jié)能120萬噸標煤以上。

　　此外，湖北還將突出抓好工業(yè)節(jié)能，同時確保全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅高于工業(yè)增加值5個百分點以上；加強建筑節(jié)能，今年在1000萬平方米新建建筑推行50％的建筑節(jié)能標準；推進交通運輸節(jié)能，推廣使用清潔燃料汽車、電動汽車、節(jié)油新技術(shù)等，提高車輛實載率；加快農(nóng)村新能源建設(shè)，加快以農(nóng)戶用沼氣為中心的農(nóng)村新能源建設(shè)，今年將新增沼氣農(nóng)戶30萬，預計節(jié)約標煤40萬噸左右；完善節(jié)能激勵機制，執(zhí)行能效標識制度和再利用品標識制度，利用價格、稅收等經(jīng)濟手段，確保全年節(jié)能目標的實現(xiàn)。

　　遼寧：制訂節(jié)能采暖政策

　　沈陽將下調(diào)節(jié)能住宅用戶的取暖費，用戶和現(xiàn)在相比每平方米將少拿15%至25%的費用，以沈陽市目前居民住宅每平方米取暖收費22元為例來計算，節(jié)能住宅100平方米的住戶有望在明年最多可以少交550元的取暖費。

　　8月8日，遼寧省建設(shè)廳副廳長范越林在全省建筑節(jié)能工作新聞發(fā)布會上向記者透露，目前遼寧省正在制訂節(jié)能采暖政策，而這一采暖政策的核心內(nèi)容就是要降低節(jié)能住宅的采暖收費標準，預計明年開始實施，這將大大節(jié)省采暖費。

　　深圳：建設(shè)天然氣電廠實現(xiàn)環(huán)保供電

　　深圳三大天然氣電廠今年陸續(xù)啟動試運行。深圳東部、前灣及美視三大天然氣發(fā)電廠，是廣東LNG（液化天然氣）工程的重要項目。三大電廠利用澳大利亞進口液化天然氣發(fā)電，將大大減少深圳二氧化硫和懸浮顆粒物的排放，改善城市大氣環(huán)境。

　　其中，東部電廠熱效率達56%，比常規(guī)的火力發(fā)電機組熱效率高18%以上。美視電廠是我國目前惟一的“以大代小”燃油改天然氣工程，建成后可減排二氧化硫1116.5噸/年，煙塵293.8噸/年。僅東部、前灣兩個主力電站明年投產(chǎn)后，深圳市的電力緊張狀況就可獲得極大緩解，供需保持基本平衡。

　　山東：實施循環(huán)經(jīng)濟工程

　　山東2005年單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗分別是1.28、 1032.4、2.15，在全國排第11名。為加大節(jié)能步伐，山東省對新上項目一律進行能耗預審核，嚴格限制高耗能、高污染項目的發(fā)展，新上高耗能項目設(shè)備工藝和能耗水平必須達到國際或國內(nèi)一流。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，山東實施“123”示范工程，包括建設(shè)10個循環(huán)經(jīng)濟型城市，20個循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)和園區(qū)，300個循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。同時，山東加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣，積極推進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合，集中力量研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備和工藝流程，推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。近期集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)領(lǐng)域推廣100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備，實施100項重大節(jié)能示范項目。

　　海口：對六大項目進行降耗改造

　　海南省單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗分別是0.92、 912.3、3.65。相對來說，能耗問題不是很嚴重，但仍有較大降耗空間。記者獲悉，海口將進行六大項目的改造以推動節(jié)能降耗。這六大項目包括對椰島等13戶企業(yè)進行電效節(jié)能改造，在海口市第一職業(yè)中學建立中水處理站，在海口制藥有限公司建設(shè)管網(wǎng)及回收池、凈化設(shè)施，在海口市人民醫(yī)院建立污水處理工程，要求海南超凡實業(yè)有限公司廣泛使用小徑木，海南鑫鎂科技有限公司用清潔天然氣代替燃煤。

　　北京：變意識為行動

　　近日來，北京市城區(qū)中小學校的教室、辦公樓里紛紛換上了節(jié)能燈，總數(shù)達82萬只。據(jù)北京市節(jié)能中心測算，更換這些高效照明光源，每年可節(jié)電862萬度，可節(jié)約電費491萬元。

　　長久以來，受“諸侯經(jīng)濟”影響，我國的產(chǎn)業(yè)布局不夠科學合理，鋼鐵、汽車、煤炭等重化工業(yè)發(fā)展得如火如荼。要打破以高能耗換高增長的經(jīng)濟發(fā)展困局，絕非一日之功。從根本上看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是實現(xiàn)節(jié)能降耗真正有效的惟一辦法。