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如何應對歐盟環保綠色法令http://www.sina.com.cn 2006年08月23日 00:09 人民網-市場報
李方 為了能使電子廢棄物中的有害物質對環境的污染減到最低并且要求制造商與供貨商擔負相關的責任和義務,歐盟先后于今年的1月1日和7月1日開始施行了WEEE法令和RoHS法令。 其中,WEEE法令(廢棄電子電氣設備指令),旨在使制造、供貨商負擔起回收和再利用各自的電子電氣設備的財務責任。RoHS法令要求從今年的7月1日起,所有在歐盟市場上出售的電子設備必須禁止或限量使用鉛、鎘、汞、六價鉻等重金屬有害物質,以及聚溴二苯醚和聚溴聯苯等燃劑。 全球電子產業面臨無害化挑戰 作為消費類電子主流產品的個人計算機和手機廠商,因使用的電路板通常會用鉛或其他新法令限制使用的物質,因此制造商不得不重新規劃生產線和全球供應鏈。根據波士頓研究公司估計,僅僅在美國,電子公司為了配合新法令就必須耗費300億美元的成本。 科技產業研究公司的格頓先生認為:“RoHS法令將影響80%的北美品牌電子公司。即使有些公司不直接銷往歐洲,他們可能將零組件賣給與歐洲貿易往來的企業,或者他們的客戶有類似歐洲的環保政策。” 由于含有害物質的零部件無所不在,企業配合法令的調整期要花費很長的時間。美國電子裝置制造商高層表示,拿一塊電路板來說,上面少則有幾百個零部件。因為目前找不到無鉛的電路板,其生產的計算機產品,有1/3要到今年底才會達到法令要求。 企業需投入高昂的費用,一大原因就是重新設計產品的過程太復雜。它們需先查找有那些零組件要更換,以某電子廠商為例,它的產品一共使用4-5萬個零部件,要篩選出哪些需要更換,哪些不需更換,工作有多浩繁可以想見。 雖然如此困難,目前仍有一些科技大廠,如美國的蘋果公司和日本的富士通已調整生產線和供應鏈,現已基本符合法令規定。但是包括中國在內的大部分中小型公司還尚未做好準備,離符合法令要求有很長的路要走。 電子產品無害化是全球發展趨勢 在世界范圍內,現在有多少公司無法達到新法令的要求不得而知,但在7月1日后將包含有害物質的產品輸往歐洲的公司,都將面臨被懲罰的局面。如果違反了RoHS法令,比如西班牙會罰款120萬歐元,而在塞普勒斯和愛沙尼亞直接責任人可能會面臨最高10年的監禁。 據了解,中國信產部等七部委聯合制定的《電子信息產品污染控制管理辦法》也將于明年初實行。信息產業部經濟運行司市場處處長黃建忠表示,為應對歐盟于2006年7月1日實施的《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》,由國家發改委、國家環?偩、商務部、工商管理總局、海關總署、質檢總局、信息產業部七部委聯合會簽的《電子信息產品污染控制管理辦法》,規定涉及產品包括:電子雷達、電子通信、廣播電視、計算機、家用電子、電子測量儀器、電子專用產品、電子元器件、電子應用、電子材料等10類產品。對在中國市場上銷售的電子信息產品,在生產工藝、材料、安全使用期限、包裝物應采用無害等方面作出了明確規定。 除了歐盟外,制造商也面臨了其他國家的環保限制。韓國、加拿大和澳洲也將自2007年開始發布新的環保法規。在美國,類似RoHS的法令將于2010年在加州和華盛頓州率先實施,其他25州也考慮跟進。 中企如何突破“綠色壁壘” 據相關部門統計,2005年中國機電產品出口總額為4267.5億美元,其中歐盟作為僅次于美國的中國機電產品第二大出口市場,出口額達到904.8億美元,可見歐盟對于中國企業絕對是一個舉足輕重的市場。 國內很多企業對自已的產品中到底含不含“ROHS”指令中涉及的幾種有害物質,到底含多少,并不清楚,對歐盟的指令還不夠重視,但事實上,國家發改委、信息產業部等相關政府部門也正著手制定“RoHS”相應的我國自已的法規。這樣一來就會使得中國企業,無論其產品是否出口歐盟,都將面臨一個同樣的市場準入問題。 那么,企業該如何著手應對呢?首先要確定企業產品與RoHS指令的關聯度。企業各部門應該明確自身產品有哪些部件與RoHS指令有關聯,并且制定出詳細部件清單。這樣在選擇供應商的時候可以有的放矢,更加有利于產品送檢測試,將有可能存在有害物質的部件重點檢測。 其次是建立RoHS符合性聲明。無論是歐盟法令還是客戶要求,RoHS符合性自我聲明是一個必需的環節。聲明可以是簡單的幾句話,表明企業符合RoHS指令要求,也可以是更為細致的對每一種物質進行闡述。無論是怎么樣的一個形式,關鍵是企業需要將符合性聲明建立一個正式的文件形式,從而可以讓客戶了解到企業這些方面的信息,更可以在必要時作為“盡職盡責”所需要的重要證明文件。 第三要評估企業供應鏈,選擇合格的供應商。企業需要根據自身的產品特性審視每一種零部件,辨別其中是否含有RoHS指令所涉及的有害物質。 據悉,以松下、索尼為首的外資家電,以TCL、志高、格蘭仕、美的為首的本土家電巨頭已經初步完成了應對RoHS標準的生產基地及生產線改造。相信隨著全球電子產品無害化的風潮,會有更多的企業通過自身的努力,達到生產無害化產品的目標。
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