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調價方案正反意見現(xiàn)場PK：反對15票 同意3票
20日，湖北電價聽證會現(xiàn)場的氣氛頗為熱烈，部分代表說到激動處，不顧主持人的“警告”，發(fā)言時間頻頻超過5分鐘的限制。頗有意味的是，18位代表中有15位反對漲價方案，3位同意者有兩位來自電力系統(tǒng)。
成本僅增2.6分，漲價為何翻番
在4000多字的調價方案中，省電力公司陳述了8大漲價理由，如煤價及運費上漲、煙氣脫硫成本增支等，加上政府性基金，推動全省平均銷售電價上漲2.608分。
但該公司提出的電價上調幅度為6.5分，相比增加了一倍多。很多代表認為，“提價原因交代不清”。
來自中南財大的黃漢民代表提出，6.5分的價格是如何計算的，電力公司能否說得更明白些？“雖然有些壟斷行業(yè)是政府定價，可是卻演變成企業(yè)倒逼政府定價，這是不合理的”。
謝誠代表也認為，“價格調整應慎之又慎”。
雖然有多名代表提出該疑問，但最后由省電力公司作總結時，該公司對這些疑問并未作出明確回答。
漲價大頭為何要居民出
如按照省電力公司的提價幅度，全省居民將為用電多掏近“7個億”，這筆錢占電力公司總增長成本的一半左右，而居民用電量僅占全省總電量的1/5左右。
來自襄樊的龔升軍代表認為，如按照電力總成本的1/5來計算，居民電價上漲3.3分就夠了，比提交的方案幾乎降了一半。
來自省發(fā)改委的郭勝華代表也認為，電價調整片面追求居民電價上調。2001年到2005年的電價調整中，居民電價的漲幅，僅占電力公司總增長成本的2成，而這次的價格調整卻遠遠超過這個比例，幾乎完全消耗了電力公司成本上漲的壓力。
郭勝華建議，居民生活電價調整，應考慮各行業(yè)的上調價格，以加權平均的幅度為基準來確定。
電價漲了，物價也會跟著漲
電價上漲并不是單方面的產品漲價，容易引發(fā)物價上漲的“連鎖反應”。20日，不少代表都對此表示擔憂。
省法制辦顏邦華代表認為，電費是居民日常生活支出的一部分，漲幅不應過高。這次雖然煤炭價格上漲，但是水電的成本卻是下降的，這一部分因素也應考慮在電價調整的范圍內。
謝誠代表也認為，電價成本上漲是復合因素決定的，不能單一地看，這樣會引起社會物價水平的整體上漲。
顏邦華說，電價上調幅度應該與國家發(fā)改委標準保持一致，“不能搭車漲價”。
企業(yè)虧損，為何待遇還那高
方案指出，電力生產成本增加過快，電力企業(yè)負擔重，省內多數電力企業(yè)連年虧損，因此上調電價幅度是合適的。但部分代表反駁：供電部門既然負擔沉重，為何行業(yè)待遇仍比較高？
來自武大的王晉利等代表說，電力企業(yè)員工待遇在很多城市都處在前列，這些也是電力生產成本。
還有代表建議，公布電力行業(yè)的職工待遇和人力成本。“人力成本究竟占到多大比重，看還有多大下調空間”。
收入沒漲多少，電價為何漲那高
不少代表認為，湖北的收入水平在全國并不靠前，電價卻“向前看齊”，讓人不理解。
省電力公司稱，這次電價調整不會給城市中低收入群體帶來較大影響。但消費者代表董守芝卻持不同觀點：“我曾經在一家下崗家庭看到，家里連8瓦的燈泡都舍不得用，非常節(jié)約。像這樣的低收入群體，在湖北還有相當一部分，調價要考慮這些人的利益！”
董守芝認為，價格上調應控制在每度3分錢左右。她算了筆賬：居民電價增加1分，電力公司收入約增加1億。
代表劉長勝說，建議等平均工資上漲后再漲電價。
電價漲了，服務質量漲幾多
電表老化，打電話給供電部門，卻無人受理。消費者代表董守芝講述了自己的親身經歷。她在會上呼吁，供電部門應提高服務質量，不能只考慮自身利益。
來自省消協(xié)的蔡浩代表說，會前他曾在網上作了個小型調查，網民們反映的一個熱點就是供電部門的服務質量。
“我們?yōu)槭裁粗С譂q價”
來自電力系統(tǒng)的代表薛年華說，電力廠網分離后，截至今年上半年，湖北仍有電力企業(yè)處于虧損狀態(tài)。現(xiàn)在每度電的燃煤成本都達到了0.2元，發(fā)電企業(yè)的壓力很大。
市供電部門的代表付建均認為，電力與普通產品不同，用內部控制是不可能填補電價上漲的“剛性成本”的，現(xiàn)在湖北省的大工業(yè)電價與居民電價持平，比例是不合理的，因此居民價格調整有必要。
另一位來自省經委的代表稱，湖北的水電能源盡管豐富，但是電力能源是全國分配的，所以價格上漲的壓力依然存在。
“今天，我們是百姓代表” 兩位聽證代表“蠻扎實”——
陳治國：第一個舉手反對
20日，十堰個體戶陳治國第一個舉手發(fā)言。“我不支持調價方案！”他旗幟鮮明地說。
陳作過測算，上調6.5分后的電價，比之前的價格上漲了12.5%，這個數字高于除糧油產品外的社會物價上漲幅度。陳說，同樣遭遇原材料漲價的汽車行業(yè)，近年來卻一直未有明顯提價，其價格反而不斷下降。湖北的電價本身就處于較高水平，不應再有如此高的漲幅。
陳治國更直言：電力行業(yè)不應將成本壓力直接轉加到消費者身上，更多情況下應該自己內部消化。
“會前，我曾經希望了解電力行業(yè)職工收入以及現(xiàn)行電價的成本構成，但是很遺憾，沒有看到。”陳說，“其實電力行業(yè)存在很大的成本下降空間”。
他建議，電價漲幅不應超過6%，每度控制在3分錢以內比較合適。為倡導節(jié)約用電的行為，電價可學習水價的梯級計價方式，分時用電等。
張武輩：兩次“違規(guī)”鼓掌
會議開始前，主持人宣讀了會議守則，規(guī)定旁聽代表及列席代表不能發(fā)言。
這讓來自武漢的旁聽市民張武輩很郁悶——不能說話，那就多鼓掌吧。陳治國話音未落，張武輩就帶頭鼓掌，結果被會議主持人制止，“希望與會人員不要鼓掌”。
第3位代表發(fā)言完畢，再次引起場內共鳴，但多數人只是小聲議論。突然，一陣熱烈的掌聲響起——又是頭發(fā)已經斑白的張武輩。主持人再次制止了他的鼓掌行為。
“1度漲6分5，挖得太老了吧！” 電價聽證會上反對聲一片——
“每度電要漲6分半，太高了！”20日，四年來的首次電價聽證會上，省電力公司提出的漲價方案遭遇一片反對聲浪。
該公司方案提出，全省居民生活電價每度上漲6.5分(含政府性基金，即據國家發(fā)改委文件，6月30日起每度上調部分包含在內)，調價理由是煤價、運價上漲及湖北居民電價偏低等因素。
按此方案，以一個三口之家為例，一個月用電量在150度左右，調整后每月將多支出9元左右。方案還提出，低保家庭月用電量在50度以內時，每度僅加價0.98分。
在3個半小時的聽證會上，現(xiàn)場多數代表對調價方案持反對態(tài)度。“電力行業(yè)作為國家壟斷行業(yè)，是否應該積極內部消化成本壓力？”“為何煤價等成本上漲，一定要拿居民電價‘開刀’？”“上漲幅度是不是太高了？”
電力企業(yè)的收入也成為現(xiàn)場焦點。有代表直言不諱：“希望公布電力行業(yè)職工待遇。”“市民對電價調整的反感，相當一部分也源于電力系統(tǒng)內部待遇優(yōu)厚的緣故。”
代表們還就節(jié)約用電提出了不少建議，如梯級計價、分時電表峰谷分價用電等。代表同時表示，省內低收入群體較多，供電企業(yè)在考慮低保戶用電困難的同時，也要兼顧到非低保戶的低收入群體。
省物價局副局長韓德潤表示，物價部門將搜集各方意見，匯集之后形成最終文件，報上級部門批準通過后，再公布全省居民的新電價。 （摘編自《長江日報》）
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