本報記者 王佑 發自上海

　　昨天，《第一財經日報》從上海燃氣(集團)有限公司(下稱“燃氣集團”)了解到，在近期該集團的燃氣節能研討會上，部分專家建議，上海因擁有大量居民用戶，因此對于居民的節能手段也需要考慮采取多種手段調節。同時，由于天然氣緊缺，上海已暫停了對工商業的新增用戶發展。

　　此前，上海非居民用戶實行了季節性差價、梯度式價格、分類價格等多種價格杠桿方式。該調整措施始于2005年10月28日。不過，這次的價格調整沒有涵蓋龐大居民用戶。

　　現行計價方式不合理之處

　　目前，

　　而在專家建議采取的幾項調節措施中，“季節差異性差價”是指，根據燃氣需求存在季節性差異的特點，通過對高峰時期的燃氣實行加價銷售的辦法，調節供需。“梯度式價格”機制則是設定用戶基準消費量，超過基準消費量部分將實行加價銷售。通俗來說便是用得越多、支出越多，從而抑制過度需求。“分類計價”方式則是根據用戶性質的不同采取差別化價格政策，對高污染、高消耗、低附加值產業，實行加價銷售。

　　成本逐漸上升

　　據了解，上海現有人工煤氣、天然氣和液化氣等各類用戶約684萬多戶。

　　由于人工煤氣價格偏低，原材料成本價格缺口較大，僅原材料成本一項，燃氣企業每賣1立方米人工煤氣就虧損0.36元。隨著制氣原材料成本進一步上升，預計成本缺口將進一步增大。

　　根據上海市“三年環保行動計劃”，上海焦化公司的焦爐將陸續關閉，制氣結構方式將發生大的調整，以輕油為原材料的制氣比例將大幅上升，制氣成本將進一步攀升。

　　上海的天然氣主要來自新疆的“西氣東輸”(下稱“西氣”)、東海平湖氣田(下稱“東氣”)兩個氣源。據介紹，1999年開始,燃氣集團對外銷售天然氣的價格為2.1元/立方米，7年來居民的天然氣和煤氣居民售價一直原地不動。而“西氣東輸”上游價格近年來已上漲了0.08元/立方米。

　　天然氣供應緊張

　　不僅如此，因“東氣”供應量有限，“西氣”合同量不足，上海市天然氣供應持續緊張。

　　據預測，2006年上海市天然氣需求量為29億立方米，而合同可供量僅為22億立方米，缺口近7億立方米。隨著華能天然氣電廠投入商業運行，加上漕涇熱電等燃機電廠的用氣需求，電廠用氣量占到全市天然氣總供應量的40%以上，上海市天然氣供需矛盾日益突出。短期內上海市天然氣供需矛盾將難以緩解。

　　“因此，有必要通過價格杠桿對用戶的用氣需求、用氣行為進行調節，通過價格抑制不合理需求，促進和鼓勵節能。”一位不愿意透露姓名的專家表示。

　　根據上海能源發展規劃，2010年，上海市天然氣供應量將達到70億立方米左右，供需矛盾將基本得到緩解。