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920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)謀變現(xiàn) 電力大整合拉開序幕http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 05:46 中國證券報
光大證券 張龍 日前,國家電監(jiān)會在京召開920萬千瓦預(yù)留發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作會議。爭取在今年年底或明年年初,通過合理的程序,為920萬千瓦資產(chǎn)尋求新主人。 2002年國電系統(tǒng)進行拆分時,將原系統(tǒng)內(nèi)的發(fā)電資產(chǎn)分為五大部分,其中有一部分發(fā)電資產(chǎn)劃給四大輔業(yè)集團(中國水電工程顧問集團、中國電力工程顧問集團、中國水利水電建設(shè)集團、中國葛洲壩水利水電建設(shè)集團),并暫時由國家電網(wǎng)公司代管。這部分資產(chǎn)的權(quán)益容量合計為920萬千瓦,于是人們習(xí)慣性成為"920"項目(與此類似的是國網(wǎng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓的"647"項目)。由于這部分資產(chǎn)包括了38家電廠或電力公司股權(quán),相關(guān)利益方和歷史遺留問題眾多,其復(fù)雜性、特殊性、艱巨性不言而喻,因此處理的時間不斷延后。 由于電力供需極度緊張和體制不符等諸多原因,致使2002年底開始的電力體制改革迄今為止的成果并不令人滿意,加快電力體制改革的進度成為上下共識,其中"競價上網(wǎng)"、"主輔分離"、"輸配分開"等列為"十一五"主要的工作目標(biāo)。這些工作的復(fù)雜和難度不言而喻,尋找合適的切入點成為關(guān)鍵。目前來看,處理"920"項目和"647"項目不失為一個較好的選擇,可以化解"競價上網(wǎng)"時獨立電廠與電網(wǎng)管理電廠之間的利益沖突、為"主輔分離"籌措啟動資金、為"輸配分開"創(chuàng)造條件等。因此本次會議的召開,意味著電力體制改革進入了新的階段,標(biāo)志著920萬千瓦預(yù)留發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作進入了實質(zhì)性操作階段。 由于問題的復(fù)雜性,我們認為在今年底、明年初完成全部工作的可能性很小,但相信年內(nèi)應(yīng)該會有幾家電廠的變現(xiàn)完成。至于資產(chǎn)變現(xiàn)方式,還有待確定,但我們估計協(xié)議轉(zhuǎn)讓的可能性更大。 形成規(guī)模優(yōu)勢和競價壟斷力,需要不斷增加裝機容量,最為快捷的方法就是并購,但全國可供交易的優(yōu)質(zhì)電力資產(chǎn)并不多,因此"920"項目和"647"項目將成為諸多集團的目標(biāo):對五大發(fā)電集團來說,可擴大規(guī)模、繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢;對三峽總公司、華潤集團、中核集團、神華集團、國開投集團等在內(nèi)的"非國電系"大型央企來說,可在短期內(nèi)迅速擴張,增強與五大集團叫板的能力;而對包括申能集團等在內(nèi)的地方發(fā)電集團來說,這是保持本地優(yōu)勢、實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展的重大一步。 "920"項目和"647"項目轉(zhuǎn)讓的開展,意味著電力行業(yè)大規(guī)模并購的開始展開,整個行業(yè)開始進入整合期。另一方面則有可能引發(fā)投資者對上市公司資產(chǎn)進行重新評估,促使電力板塊的估值走向合理。整體來說,對電力板塊公司屬于間接利好。 劃給輔業(yè)集團的發(fā)電資產(chǎn)涉及到包括國電電力等7家上市公司,其容量和股權(quán)是按照2001年底統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行匯總。隨著IPO、股改、新機組投產(chǎn)和資產(chǎn)收購,7家上市公司的股權(quán)和權(quán)益容量已經(jīng)發(fā)生了重大變化。我們將其中主要的5家上市公司情況羅列如下,按照2005年末凈資產(chǎn)估價,這5家公司的股權(quán)價值已經(jīng)達到46億元,考慮到合理溢價,并加上其他電廠股權(quán),整個"920"項目轉(zhuǎn)讓資金可能不會低于100億元。 劃給輔業(yè)集團的主要上市公司目前股權(quán) 05年末凈資產(chǎn)(億元) 劃給輔業(yè)集團代管股東股權(quán) (億元) 對應(yīng)權(quán)益名稱 第一大股東股權(quán) 600795國電電力92.67 遼寧電力23.79% 22.05 國電集團 33.69% 600578京能熱電15.77 華北電網(wǎng)36.68% 5.79 北京能投 39.85% 600021上海電力62.61 華東電網(wǎng)18.92% 11.85 中電投集團 60.82% 899戇能股份 14.92 江西電力21.50% 3.21 江西投資 35.08% 1896豫能控股 8.25 河南電力32.56% 2.68 河南建投 37.44% 華中電網(wǎng)8.14% 0.67 附注:國電電力的股權(quán)是按照股改"10送2.5"的情況進行測算;05年底凈資產(chǎn)則假設(shè)轉(zhuǎn)債全部轉(zhuǎn)股。
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