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財經縱橫

拒絕燈下黑 黃石三年苦尋經濟引擎

http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 02:24 第一財經日報

  本報記者 王思睿 發自武漢

  黃石,因建立我國歷史上第一家鋼鐵聯合企業而素有“鋼鐵搖籃”之譽,但因毗鄰特大城市武漢,這座經濟基礎較好的中等城市也面臨著“燈下黑”的壓力。

  該市2005年GDP總量居湖北省第四位,但當年用電量占全省第二;2005年財政收入占GDP比重為8.76%,低于全國和湖北省的平均值。經濟增長質量不高,同時又面臨著資源萎縮的困境:原有的600家礦山,目前僅存200余家,產量不及鼎盛期的一半。

  本月11日,建設部透露,中部地區將重點規劃武漢城市圈、中原城市群、

長株潭城市群和皖江城市帶四大城市群。其中武漢城市圈,以武漢為中心,在100公里半徑內,集中了8個中小城市,黃石也在其中。

  黃石能夠乘勢改變?在華中科技大學公共管理學院舉辦的

中部崛起論壇中,黃石市副市長董尚榮接受《第一財經日報》專訪時笑言,以前覺得“黑”,現在的感覺好多了。

  《第一財經日報》:武漢城市圈在2003年開始形成。日前,這個城市圈又被建設部確定為中部重點規劃的城市群之一。位于圈內三年,黃石得到了哪些好處?

  董尚榮:具體而言,城市圈拉近了黃石與其他區域的距離,圈內水路、鐵路和其他高速公路也在陸續修建,進出口通道更加暢通、快捷,為經濟往來打下硬件基礎。

  特大城市的各類軟資源也更多地能被中小城市利用。通過武漢城市圈,有助于打造高科技的黃石,借助武漢大專院校密集、科技綜合實力位列全國第三的優勢,使黃石產業調整有了近水樓臺的優勢,頻頻從武漢引進科技項目,引進人才。

  利用這些軟資源,黃石產業結構正在得到調整。這個城市有“鋼鐵冶煉的搖籃”之稱,但現在鋼鐵、水泥為主的產業結構也承受著環境生態的壓力,經濟增長方式亟待轉變。現在,黃石的鋼、銅產量分別提高了幾十倍、十幾倍,但污染物排放量卻在下降,這是城市圈給予的效益。

  《第一財經日報》:我國區域經濟的差距,不僅在于大城市間的差距,更體現在中小城市經濟活力的比較上。黃石是湖北省內僅次于武漢,經濟基礎較好的城市之一。對于拉近與沿海中等城市差距,黃石有怎樣的動作?

  董尚榮:為了拉近與其他同規模城市的差距,這幾年我們一直在努力:一個對外開放的環境要營造政策高地,只要引進的資金、產業、人才有利于黃石的發展,政府從政策上都會給予鼓勵、優惠。還有東部沿海部分產業梯度轉移,這也是拉近差距的好機會。

  《第一財經日報》:在湖北省,武漢貢獻了全省幾個主要經濟指標約1/3的份額,而對于與大城市捆綁起來的中小城市,又有怎樣的壓力?

  董尚榮:以前覺得“黑”,現在的感覺好多了。城市圈是漫長、動態、循序漸進的過程,不可能一夜之間立竿見影。實際操作中,圈內應有同等的政策制度、信息交流、資源共享等各種平臺,這樣才能縮小特大城市和中小城市間的差距,使城市圈不只是一種口號、概念,而成為推動經濟發展的引擎。

  這個進程中,中小城市肯定會感受到壓力。比如,黃石經濟結構還是比較單一、粗放,我們正在將鏈條不斷延伸。一般的鋼幾千元一噸,現在用于“神五”、“神六”、“神七”飛船的精品鋼來自黃石,一下將黃石的鋼業附加值提高到300多萬元一噸。產業精加工、以往作為主要經濟支柱的高耗能產業等,都需要改觀。


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