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財經縱橫

涉煤腐敗頻發凸現干部監察軟肋

http://www.sina.com.cn 2006年08月13日 23:20 中國產經新聞

  本報記者 鄭言成報道

  煤炭大省山西在媒體中的曝光率之高,與其說是因為豐富的煤炭資源奠定了全國能源大省的特殊地位,倒不如說是因為山西礦難頻發刺激著媒體的新聞敏感神經。近來,不斷頻發的礦難及爆炸似乎讓媒體關注得有點麻木及乏味,但最近山西披露的另類事件卻頗能吸引媒體視線:近日來,山西一批涉煤腐敗官員紛紛落馬。相關人士告訴《中國產經新聞》,這才僅僅暴露出山西涉煤腐敗的冰山一角。

  涉煤腐敗如此種種

  據山西官方公布的資料顯示,今年4月份,山西省太原市檢察院查處太原礦山設計研究院涉嫌商業賄賂一案時,依法搜查山西煤炭安全監察局技術裝備處處長刁岷的辦公室,竟然搜出現金近400萬元,存折120余萬元,價值60余萬元的幾十張超市消費卡。檢察機關查明,太原市礦山設計研究院院長孟真威為承攬業務,曾涉嫌向山西煤炭安全監察局技術裝備處處長刁岷、太原市4名縣區安監局局長和太原市煤管局行業處處長丁慶瀅、靈石縣煤管局局長楊豐收等人行賄的事實。

  就在上述案件被公開披露的同時,曾一度備受媒體關注的交口縣安全生產監督管理局原局長武小莉

貪污受賄、濫用職權、巨額財產來源不明一案,于近日被呂梁市中級人民法院一審判處有期徒刑13年6個月。法院審理查明,武小莉在任交口縣安全生產監督管理局局長期間,曾貪污60余萬元,受賄數萬元,另有314萬元不能說明合法來源。

  據山西方面披露,山西省治理商業賄賂領導小組辦公室去年以來共查處的涉煤商業賄賂案28件,山西各級檢察機關今年上半年共查處煤炭資源開發和經銷領域,涉嫌商業賄賂犯罪案件29件。

  腐敗凸現監察“軟肋”

  “靠山吃山”,山西一些煤焦領域腐敗官員將這句話演繹得有過之而無不及。腐敗凸現干部監察“軟肋”,官員極盡所能為所欲為的后果也是有目共睹。

  4月10日,原平軒崗煤電公司

醫院一家屬樓因私藏炸藥爆炸,死亡39人;5月18日,左云縣張家場鄉新井煤礦發生透水事故,造成56名礦工遇難;6月8日,繁峙縣砂河鎮西沿口村一非法自制炸藥作坊發生爆炸,10人死亡;7月7日,寧武縣東寨鎮東寨村民宅起火引發私藏炸藥爆炸,49人死亡,傷及30余人;7月15日下午,山西省靈石縣藺家莊煤礦發生一起煤塵爆炸事故,死亡53人;8月4日16時左右,寧武縣西馬坊鄉大灰窯煤礦發生有害氣體涌出事故,造成18人遇難。

  盡管相關調查組并沒有明確這每一次事故都是相關監管部門或相關工作人員的瀆職所致,但每一起事件的背后都或多或少地與某種腐敗有著千絲萬縷的聯系。山西省社會科學院副院長董繼斌8月2日在接受《中國產經新聞》記者采訪時對山西煤炭領域腐敗深惡痛絕,并一針見血地指出,一些涉煤監管部門的領導干部直接或間接參股煤礦生產或經營,使得違法生產屢禁不止,安全事故頻發。腐敗是導致山西礦難等重大事故頻發的根本原因。

  董繼斌說,盡管山西省采取了不少措施,竭盡全力試圖遏制政府官員入股煤礦,但由于一些職能部門領導多是以權力來投資為煤礦生產經營充當保護傘,這種投資或分紅并不體現在賬面上,具有較強的隱蔽性,除非被相關企業東窗事發供出來,否則很難查出。由此,去年山西在清理官員投資煤礦行動中取得的1126人撤資1.7億元的“驕人”成績,被清理的這些官員也僅是一些“小嘍羅”而已。

  除直接或間接入股煤礦外,政府官員打著發展經濟的旗號上馬違規項目亦是一種腐敗的表現。山西焦炭行業協會秘書長張崗峰告訴《中國產經新聞》記者,山西河津市共有59家焦炭企業,其中只有8家擁有合法手續,山西臨汾蒲縣11家焦炭企業只有一家手續合法。這些項目都是政府先斬后奏擅自上馬的項目。正是違規生產項目盲目上馬,導致焦炭嚴重生產過盛,山西焦炭行情去年降至有史以來最低點。


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