來源：中國經營報 本報記者：朱力、李國華

　　本報記者 朱力 李國華北京報道 全國總工會法律部部長郭軍的桌子上放著一份全國外資企業組建工會表：中國外商投資企業法人單位15萬余家，已經組建工會的外資企業達到25.9%，近4萬家。每隔幾天，這份組建表都在刷新，因為基層工會不斷傳來外企組建工會的消息。

　　郭軍有一個心愿，也是全總今年的計劃：力爭今年底前，將外企在華設工會的比率提高到60%。雖然不是沒有難度，但至少從目前來看，跨國巨頭們的態度并非鐵板一塊，出現了明顯的分化。

　　外企建立工會指標

　　中國自改革開放以來吸引了大量外資企業。全總的數據顯示，目前在外商投資企業從業的職工已達到了2000萬人，但工會建設情況卻差強人意，已建工會的外企僅有25.9%。

　　沒有工會，工人也很難有力地維護自己的權益。國家勞動和社會保障部的統計數字表明，2005年全國發生勞動糾紛207605件，相當于1950年到1960年十年內的總和。大部分的勞動糾紛都發生在全國最富裕和工業化最顯著的地區，如江蘇、上海、廣東和北京。而這些地方恰恰是外資企業比較集中的地方。

　　上海一位處理勞動爭議的著名律師向記者表示，包括寶潔、箭牌糖果等公司在內的

　　正是在這樣的背景下，沃爾瑪工會難題的突破，很快影響到其他跨國公司。

　　全總近日表示，計劃年底之前在全國60%以上的外資企業建立工會組織，明年年底之前達到80%的組建目標。記者發現，實際上自今年3月起，全國陸續掀起一場外資建會達標熱潮。一些外資企業聚居的地方，正在加速推進外資企業建會的工作。上海表示，2006年外資企業建會率將達到60%，2007年達到80%。浙江提出到年底達到80%，目前該省外資企業建會達到70%。

　　就在沃爾瑪晉江店工會成立之前一周，另一家

　　改革從轉變態度開始

　　“過去一些外資企業總是與沃爾瑪攀比，說沃爾瑪不建立工會，我們也不建。否則，就不是公平競爭。”全總基層組織建設部部長郭穩才說，沃爾瑪一直起著工會行情風向標的作用。

　　“因此我認為，沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身，它必將激發起工會干部和職工更加高漲的發展工會的熱情。”郭穩才說。

　　在沃爾瑪建會后，之前曾持反對態度的外企，現在也開始處于觀望階段。

　　柯達中國傾向于把自己放在一個進退自如的位置上。“自沃爾瑪建工會后，我就感覺今天肯定會有人問我這個問題。”柯達(中國)公司公關部經理田耕表示。此前，柯達也屬全總“黑名單”之列。

　　田耕表示，柯達研究過中國的《工會法》，認為該法核心內容是，工會是工人的“自愿組織”，決定權在員工手中，而不在公司手中。只要有員工建工會，公司肯定不會阻撓，如果有需要也會根據法律規定提供相應的支持和幫助。

　　需要注意的是，柯達方面已向部分省市工會提出，只要大多數員工有建工會的愿望，公司不反對。這“比原來有進步了”。

　　另一跨國公司三星，對建工會也表現出“尊重”態度。

　　“三星一貫尊重中國當地的法律和習慣，尊重工人自主建立工會。”三星高層強調，目前三星在中國各地的法人企業很多，各個法人自主經營，工會的設立情況會隨著各個法人的經營環境而各不相同。其中有很多已經成立了工會，比如蘇州家電、深圳康寧等，都是上千人的大廠。

　　“如果這些跨國企業最終在態度上有了妥協，像他們所表示的那樣，不會阻撓工會的建立，那么上級工會組織應該借此機會深入到這些企業內部，從員工入手，多做員工的工作，引導他們建立自己的工會組織。”中國人民大學常凱教授說，“在這樣的政治和法律環境下，即使他們不一定能夠迅速做出妥協，但至少會在態度上更謹慎一些。”