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石油戰略儲備即將實現零突破 鎮海基地月底完工http://www.sina.com.cn 2006年08月09日 23:46 東方早報
中國石油戰略儲備即將實現“零”的突破。國家發改委網站昨天披露,中國第一個國家石油戰略儲備基地———鎮海基地即將在本月底全部建成,10月份交付使用。有關專家指出,這對中國的能源安全具有里程碑式的意義。 石油戰略儲備的缺失一直是中國能源戰略的“心腹之患”。在去年以來國際油價不斷“高燒”,逐漸向80美元/桶逼近的情況下,建立戰略石油儲備體系對中國這樣的地緣政治大國來說更是迫在眉睫。 而受高油價和中國經濟高速增長拉動影響,上半年我國石油產量和消費量雙雙創出新高。據統計,今年前6個月中國原油產量達到9166.4萬噸,原油表觀消費量近1.62億噸。 國家發改委網站稱,國家發改委副主任張國寶7月23日下午視察了即將全面竣工的鎮海國家石油儲備基地。鎮海基地公司董事長趙錦萱在現場匯報工作時介紹,鎮海基地有16臺儲罐已于2005年9月建成并通過驗收,具備投用條件;今年8月底,剩余的36臺儲罐將全部建成,10月份交付使用。 作為中國第一批戰略石油儲備的四個基地之一,鎮海基地位于寧波市鎮海區,靠近鎮海煉化公司,處于甬滬寧輸油管網的前端,基地南北跨度1200米,東西860米,建設總投資約37億元,儲備能力為520萬立方米,由中石化集團承擔建設任務。 曾參加過石油儲備課題研究的國務院發展研究中心市場經濟研究所綜合室副主任鄧郁松昨天在接受上海東方早報記者采訪時表示,中國構建石油儲備體系還有一系列工作要做,如相關石油儲備管理辦法的制定、儲備油品的來源、新儲備基地的選址、符合中國需求的儲備規模等都需要進一步研究。 而針對市場上關于石油儲備會否淪為石油企業套利工具的質疑,鄧郁松認為,類似鎮海基地這樣的國家級石油儲備基地,不論其建設、維護由誰來擔當,最終它的油儲肯定會在國家的掌握之中,誰都不可能左右油儲的使用,這在世界各國都是一樣的。 他最后表示,中國在發展國家石油儲備的同時,商業石油儲備也會逐步建立起來,這是一個漸進的過程。 對此,中國石油學會石油儲運專業委員會理事長潘家華向上海東方早報記者表示,國家應當在石油儲備中占據主導,以戰略儲備承擔和化解石油安全與經濟保障的風險;同時,國家也要允許企業通過入股等方式參與一部分商業儲備,以分散戰略儲備的財政支出壓力。 作為石油儲備領域的專家,年過7旬的潘家華是國內最早倡導建設國家石油戰略儲備基地的業內人士,同時也是當初國家石油儲備庫建設標準制定組的最后審定人。 至于國家石油儲備的油源問題,原國家發改委能源研究所所長周鳳起于上月召開的一次能源論壇上向上海東方早報記者表示,目前中國的戰略石油儲備將主要不會采用從國際原油市場商業化采購的方式,而將以合作開采的“份額油”為主要儲備油源。如中國和外方共同進行的大陸架開采,按照原來的思路是將開采出來的原油拿到國際市場上去賣再由雙方分錢,但現在可能就是將開采出來的屬于中國的一部分“份額油”作為戰略資源儲備起來。 此前有傳言認為,一期52個儲罐投入使用后,鎮海國家石油儲備基地還將上馬二、三期項目。對此,寧波市發改委有關知情官員昨天向上海東方早報記者透露,從目前國家發改委所傳遞的消息看,鎮海國家石油儲備基地“還沒有上馬二、三期項目的明確計劃”。該官員認為,鎮海基地是“國家的石油戰略儲備基地”,很難對當地經濟的發展產生明顯的短期促進效應。 2004年我國正式規劃建設國家石油戰略儲備基地,首批確定的四個儲備基地分別位于寧波鎮海、舟山岱山、青島黃島和大連,后三大基地將于明后兩年建成。 據悉,負責戰略石油儲備的國家石油儲備中心相關運作方案已經上報國務院,第二批國家石油儲備基地的選址工作也已啟動。 早報記者 陳其玨 陳周錫 王杰
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