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中國民航報、中國民航新聞信息網記者張雪報道：日前，民航東北地區管理局先后由兩名副局長帶隊，分赴北京、廣州，對首都國際機場和南方航空公司進行走訪，主要目的是溝通情況，尋求共識，合力推動東北民航的安全與和諧發展。
這幾年，隨著民航體制改革的深化，東北民航的格局也在不斷變化，尤其是與南航和首都機場的關系日益密切。目前，南航在東北擁有沈陽、大連、長春、哈爾濱四個分公司
，首都機場也已成為沈陽、大連兩機場的第二大股東，并成功托管了黑龍江省機場集團和吉林省機場集團。在新的格局和形勢下如何樹立政府權威、維護統一高效的行業系統性？東北地區管理局工作思路是：將監管與服務統一起來，既要扎扎實實做好安全監管，也要真心實意幫助企業發展。
監管與服務統一，監管就是服務的理念給東北管理局的各項工作帶來清新之風。其中東北民航半年安全工作會格外引人注目。為期一天的會議，不僅有對全區半年安全工作的深刻總結，還安排了四個基層單位進行典型經驗交流，并拿出半天時間研討座談，廣泛聽取各單位的意見和建議。這種“政府搭臺請企業唱戲”的形式得到與會單位的高度認同，大大增強了政府的凝聚力，也堅定了東北局主動服務的信心和決心。東北局隨后派出赴首都機場和南航的兩個走訪組再次收到了較好的效果。
記者了解到，今年下半年，東北局將著重解決安全監管中的幾個老問題：一是“嚴不起來”，二是“沉不下去”，三是“職責不明”。針對有法不依、有章不循的頑癥，東北局將強化安全監管責任制，改變以往“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的模式，從管理和系統上查找深層次原因，進一步明確機關和監管辦的職責，突出監管辦的日常監管地位，將日常監管重心進一步下移，真正做到“嚴起來”。東北局要求機關部門要切實沉下去，充分發揮綜合分析和業務指導作用，靜下心來多動腦筋，多想辦法，針對當前比較突出的機場安全投入不足、專業技術人員短缺、企業自我約束不強、安全管理長效機制不健全、安全運行環境亟待改善等問題研究解決之道，并以此為突破口，逐步樹立監管權威。
在主動為企業服務方面，東北局也將有一系列針對性的措施出臺。一方面，充分利用振興東北的政策和資金傾斜，加快解決機場建設發展的急需問題，既側重于中小機場的建設，又重視大機場設施設備的更新，同時對已批復的安全專項整治項目實施情況進行監督，確保資金有的放矢；另一方面，積極營造公平有序的競爭環境，進一步加強支線航空和通用航空建設，扶持和吸引更多的航空公司在東北地區投放運力。
東北局局長高宗祿認為：行業政府擺正自身位置，多聽各單位意見，多做化解矛盾、引導協調工作，少一些行政命令，處事公道，反而更容易樹立監管權威，也更有可能在構建和諧民航上有所作為。
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