★《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 唐韻 談佳隆/上海、廣州報(bào)道
“目前中國整車特別是轎車出口面臨的激烈競爭，在相當(dāng)程度上是來自國內(nèi)企業(yè)本身的競爭，”7月26日，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長張?bào)K在第四屆廣州車展一次論壇上道出了這個(gè)“公開的秘密”。
海關(guān)總署7月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月我國單輛轎車的出口價(jià)格已經(jīng)跌到7039美元(約合5.6萬元人民幣)。事實(shí)上，從2003年以來，轎車出口量連續(xù)增加，出口價(jià)格卻連續(xù)三年下滑，轎車出口已經(jīng)陷入低價(jià)競爭的漩渦。
目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關(guān)鍵時(shí)刻。一方面過低的價(jià)格、技術(shù)含量，易使中國汽車出口步家電、紡織品等行業(yè)的后塵，難逃諸多貿(mào)易壁壘的制約；另一方面，同質(zhì)化的競爭，令中國汽車企業(yè)有可能陷入“兄弟鬩于墻”的價(jià)格內(nèi)亂當(dāng)中。
轎車出口上演的“價(jià)格戰(zhàn)”導(dǎo)致眾多廠商海外“大出血”的現(xiàn)象正是目前中國汽車產(chǎn)業(yè)深處多重矛盾漩渦的表象之一。
拼價(jià)格“中國轎車”海外大出血
近兩年來，中國汽車行業(yè)的出口份額明顯增加，由于主要針對(duì)市場比較集中，高度重疊的目標(biāo)市場和客戶群，不可避免地增加了國內(nèi)汽車廠商之間的競爭。重慶力帆汽車、一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司、吉利汽車等廠商負(fù)責(zé)人在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)，均對(duì)“中國車”海外出口存在不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象沒有否認(rèn)。
與此同時(shí)，從2006中國(廣州)汽車發(fā)展論壇傳出消息，為了實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康較快發(fā)展，國家將在十個(gè)方面加強(qiáng)政策措施支持汽車產(chǎn)品出口，其中包括提高汽車出口準(zhǔn)入門檻，規(guī)范出口秩序等。
汽車出口價(jià)格3年連降
2006年7月，海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國轎車出口達(dá)到34456輛，超過去年全年出口量。其中，我國自主品牌轎車出口總量達(dá)20020輛，同比增長466.8%，占全部轎車出口量的近六成。
自主品牌轎車出口量最大的前三名依然是奇瑞、吉利和夏利。今年上半年奇瑞出口總額是13548輛，占自主品牌轎車出口總量的67.7%，占全國轎車出口的近40%。其次是吉利，6款車型上半年共出口3460輛，同比增長5.6%。
然而，除這份一路飆紅的業(yè)績之外，另一份數(shù)據(jù)卻令人心寒：
今年前4個(gè)月單輛轎車的出口價(jià)格已經(jīng)跌到7039美元(約合5.6萬元)。而現(xiàn)在出口的數(shù)據(jù)包括自主品牌和合資企業(yè)，因合資企業(yè)數(shù)量少，價(jià)格高，自主品牌價(jià)格普遍比較低。如果去掉合資企業(yè)出口的產(chǎn)品，折算下來自主品牌的價(jià)格則顯得更低。“合資品牌廣州本田的Jazz轎車出口單價(jià)1.3萬美元，如果扣去這一筆出口，今年中國轎車出口平均單價(jià)可能僅有5000美元左右，”某業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說。
據(jù)中國汽車協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2003年我國汽車類產(chǎn)品出口總值為82.78億元，整車出口平均每輛價(jià)格為7844美元。自2003年以來，轎車出口價(jià)格連續(xù)第三年下滑。
“轎車出口已經(jīng)陷入低價(jià)競爭的漩渦，”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“2006年上半年，我國汽車出口數(shù)量同比增加了，但單價(jià)下降了；還有些出口的汽車產(chǎn)品因?yàn)殇N售不好，出口后卻滯留在進(jìn)口國的海關(guān)，對(duì)方遲遲不去提貨。”
“相同或相似的產(chǎn)品，你降800，我就降1000，價(jià)格戰(zhàn)打到白熱化，便不惜以簡化工藝降低品質(zhì)為代價(jià)，更是顧不得什么品牌不品牌的，不僅把彼此都整跨了，也把中國企業(yè)、中國產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)，乃至中國的國家信譽(yù)也整跨了。”
銷售地點(diǎn)集中引發(fā)流血價(jià)格戰(zhàn)
7月，上海華普汽車出口2000臺(tái)轎車到利比亞，與此同時(shí)，奇瑞汽車正主動(dòng)與華普汽車的買主—利比亞阿爾貴亞公司接觸，擬以每輛低于華普此次出口的主打車型海域系列300至400美元的價(jià)格，出口與華普海域相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。
“兩者在國內(nèi)的售價(jià)差僅199元人民幣”，一位知情者對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
7月3日，在華普首批2000輛轎車正式裝船離岸出口利比亞后，上海華普汽車董事長徐剛?cè)玑屩刎?fù)。
“還好我們的合作伙伴非常重誠信，也很有品牌合作意識(shí)。”徐剛慶幸地說。
“在其與上海華普汽車簽訂合同期間，有多達(dá)7家中國汽車企業(yè)代理人開出更低的價(jià)格。”利比亞愛爾貴亞貿(mào)易集團(tuán)商務(wù)代表對(duì)記者表示。
“國內(nèi)汽車企業(yè)為拿到出口訂單，價(jià)格殺得太厲害，把原本該得的利潤都白白地讓給了外國人，這樣的事，我們實(shí)在是不得不防呀。”徐剛感慨道。“出得去，占得穩(wěn)、傳口碑、擴(kuò)市場應(yīng)該是將來主攻的方向之一。”
對(duì)于不同類型的海外市場，徐剛采取的也是不同的拓展策略，“對(duì)于利比亞等增量市場，重點(diǎn)是誠心做服務(wù)和品牌；對(duì)于埃及、敘利亞等早期進(jìn)入市場，先要解決遺留問題；對(duì)于烏克蘭、阿爾及利亞等新興市場，是積極進(jìn)取地開拓；而對(duì)于其他市場，采用的是投石問路之策。”
但類似華普在非洲的故事，其他廠商在俄羅斯等地也在持續(xù)上演，“今年對(duì)俄羅斯的出口狀況就不如去年，有些停滯不前，”俄中汽車商務(wù)有限公司總經(jīng)理易青表示。
記者從知情人士處獲悉，就在不久前，國內(nèi)某汽車企業(yè)以低于對(duì)手約20%的價(jià)格，生生地將另一家中國民族汽車企業(yè)擠出了俄羅斯市場。“到現(xiàn)在，我們還有大量的車積壓在當(dāng)?shù)兀M(jìn)退兩難。”受害的汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人士憤憤地說。
“很多企業(yè)只是一錘子買賣。”日前，長城汽車宣傳部部長商玉貴表示，由于國內(nèi)市場競爭激烈，不少企業(yè)只要有生意，他們往往會(huì)通過壓低價(jià)格，甚至放棄自己的品牌，以貼牌的方式進(jìn)行銷售，通過壓低價(jià)格強(qiáng)搶訂單的事也屢見不鮮。
重慶力帆汽車、一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司、吉利汽車等相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)，對(duì)“中國車”海外出口存在不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象都沒有否認(rèn)。
近兩年來，汽車行業(yè)的出口份額明顯增加，但主要針對(duì)市場卻比較集中。
“我國企業(yè)海外出口的區(qū)域性特征十分明顯，主要集中在亞洲、非洲、俄羅斯，中東和南美一些發(fā)展中國家和地區(qū)。這種高度重疊的目標(biāo)市場和客戶群，不可避免地增加了國內(nèi)汽車廠商之間的競爭。”在剛剛結(jié)束的第四屆中國汽車創(chuàng)新論壇上，商務(wù)部機(jī)電司副司長張?bào)K提到。
記者查閱了中國汽車人才網(wǎng)、第一汽車人才網(wǎng)等幾個(gè)專門的汽車招聘網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都在招聘汽車出口貿(mào)易人才，熱門職位有“海外市場調(diào)研員、海外售后服務(wù)經(jīng)理、出口部經(jīng)理、海外市場區(qū)域經(jīng)理、外貿(mào)助理(俄語、阿拉伯語)”等。
國內(nèi)出口汽車86%的銷量地點(diǎn)都集中在非洲和中東地區(qū)。“如果中國汽車進(jìn)入北美市場并站穩(wěn)腳跟，和豐田及現(xiàn)代相比需要花費(fèi)更多更長的時(shí)間。”著名汽車分析師賈新光對(duì)記者分析說。
盲目殺價(jià)可能步紡織品、玩具業(yè)后塵
與合資品牌廣州本田的Jazz轎車出口到歐洲不同的是，我國自主品牌汽車要出口到發(fā)達(dá)國家，還要面臨多重關(guān)口。
據(jù)記者了解，在人工費(fèi)和租金都很高的發(fā)達(dá)國家，培養(yǎng)專門的修理工，儲(chǔ)備所需的維修配件需要花費(fèi)巨額成本。另外，一旦發(fā)現(xiàn)如不采取措施就可能導(dǎo)致事故的產(chǎn)品缺陷，在能否召回等應(yīng)對(duì)措施方面也存在問題。假如這些課題不能很好地一一解決，在發(fā)達(dá)國家大量銷售恐怕是不可能的。
韓國現(xiàn)代耗費(fèi)資金數(shù)億美元，用了10年左右的時(shí)間才在美國市場站穩(wěn)腳跟，而日本的汽車企業(yè)進(jìn)軍這一市場用了大概20年的時(shí)間。
“價(jià)格競爭太激烈，出口就會(huì)忽略售后服務(wù)。”商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長張?bào)K對(duì)我國汽車出口情況表示擔(dān)憂。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱“國家發(fā)改委”)產(chǎn)業(yè)政策司處長李萬里的看法是，中國汽車業(yè)仍舊行駛在紡織、玩具等行業(yè)出口走過的道路上，前景并非一片光明。國內(nèi)出口的汽車類產(chǎn)品，附加值普遍較低，其利潤主要通過低廉的制造成本來實(shí)現(xiàn)，而非產(chǎn)品的品牌附加值。這些產(chǎn)品在國外市場的核心競爭力也取決于價(jià)格因素。
他認(rèn)為，一方面過低的價(jià)格、技術(shù)含量，易使中國汽車出口步家電、家具等行業(yè)的后塵，難逃諸多貿(mào)易壁壘的制約；另一方面，同質(zhì)化的競爭，令中國汽車企業(yè)有可能陷入“兄弟鬩于墻”的價(jià)格內(nèi)亂當(dāng)中。
“我們公司曾經(jīng)收到一家外商3000輛車的出口大單，但因?yàn)閴簝r(jià)太低公司沒有接下，而別家企業(yè)卻接下了這個(gè)單子，他們這種賠本賺吆喝的做法，對(duì)我國汽車出口來說十分不利，很容易被人抓到‘反傾銷’的把柄！”提起目前在中國汽車出口中普遍存在的低價(jià)競爭現(xiàn)象，一位國內(nèi)汽車企業(yè)銷售老總很是憤憤不平。
商務(wù)部新聞發(fā)言人6月15日表示，2006年以來，中國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的形勢嚴(yán)峻。截至今年5月，共有18個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國發(fā)起32起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額達(dá)4.8億美元。
目前國外涉及中國汽車行業(yè)的反傾銷案例已有8起之多。如加拿大和美國展開對(duì)中國汽車擋風(fēng)玻璃的反傾銷調(diào)查；2003年，加拿大的SPI公司提起針對(duì)中國大陸和中國臺(tái)灣生產(chǎn)的汽車油箱的反傾銷申訴；2004年，秘魯、印度和土耳其同時(shí)對(duì)中國輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查等等。
政府新政將打壓低價(jià)出口
出口產(chǎn)品價(jià)格競爭混亂的情況已引起長城汽車股份有限公司、江淮汽車、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、奇瑞汽車等主要出口企業(yè)的重視。
在今年3月召開的“全國兩會(huì)”上，江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長左延安曾提交了一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外貿(mào)易秩序的建議》的提案，建議由商務(wù)部牽頭，針對(duì)不同行業(yè)制定相關(guān)的進(jìn)出口規(guī)定，希望商務(wù)部能在貿(mào)易環(huán)境、準(zhǔn)入條件兩方面給企業(yè)提供一些咨詢意見，避免國內(nèi)企業(yè)過度競爭，不讓剛剛開始的汽車出口步紡織品反傾銷的后塵。
為進(jìn)一步制止汽車產(chǎn)品低價(jià)出口現(xiàn)象，維護(hù)正常的對(duì)外貿(mào)易秩序，商務(wù)部5月公布了《不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定(暫行)》(修訂草案)(下稱“《草案》”)，對(duì)社會(huì)公開征求意見。
時(shí)機(jī)成熟予以正式施行。
“與原來的法規(guī)相比，《草案》引入了危害對(duì)外貿(mào)易秩序這一概念。”商務(wù)部一位官員介紹說，《草案》細(xì)化了審查企業(yè)是否具備不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為、危害對(duì)外貿(mào)易秩序的主要因素：對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品出口競爭秩序的影響、同類產(chǎn)品對(duì)某一市場出口的價(jià)格下降情況、出口數(shù)量變動(dòng)情況、是否實(shí)質(zhì)性損害其他同類產(chǎn)品的生產(chǎn)或出口企業(yè)的利益、國內(nèi)其他企業(yè)出口利潤下降或受影響情況、國內(nèi)其他企業(yè)同一目標(biāo)市場的份額下降情況、國內(nèi)其他企業(yè)庫存數(shù)量增加情形等。專家表示，如果《草案》能真正貫徹執(zhí)行，必將有利于我國汽車企業(yè)開拓海外市場，有利于維護(hù)整個(gè)汽車行業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的整體利益，避免重蹈紡織品、家電產(chǎn)品出口反傾銷的覆轍。
7月4日，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長張?bào)K表示，明年1月1日，商務(wù)部將會(huì)同國家發(fā)改委、海關(guān)總署等部委出臺(tái)一個(gè)管理辦法，提高汽車出口準(zhǔn)入門檻，規(guī)范出口秩序。即將出臺(tái)的辦法，將和規(guī)范摩托車出口秩序一樣，監(jiān)督部門將對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對(duì)出口企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理。以此形成具有出口資質(zhì)的汽車生產(chǎn)企業(yè)及授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)目錄，未進(jìn)入目錄的企業(yè)將不能出口。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國整車出口企業(yè)達(dá)到1025家。其中，出口不到10輛汽車的企業(yè)高達(dá)600多家，而出口僅一輛汽車的企業(yè)竟然達(dá)到160家。
對(duì)于汽車經(jīng)營企業(yè)來說，必須獲得具有資質(zhì)條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)才能出口授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，一家汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠授權(quán)的出口企業(yè)數(shù)量應(yīng)該不會(huì)多，而目前汽車出口市場卻充斥著大量大小不一的出口經(jīng)營企業(yè)。
“這部分企業(yè)中，估計(jì)有1／4的出口經(jīng)營企業(yè)因此出局，”7月6日，從事五菱、賽寶等出口業(yè)務(wù)的上海汽車進(jìn)出口有限公司潘經(jīng)理向記者預(yù)計(jì)。
盡管危機(jī)不斷，但汽車產(chǎn)品出口仍被認(rèn)為是我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的一個(gè)重要載體，政府部門仍會(huì)采取措施引導(dǎo)和推動(dòng)這一市場。在2006中國(廣州)汽車發(fā)展論壇上，張?bào)K表示，商務(wù)部將會(huì)在為汽車出口企業(yè)特別是中小零部件企業(yè)搭建公共研發(fā)平臺(tái)、加大買賣方信貸、信用保險(xiǎn)支持、加大信息服務(wù)力度以及我國與出口潛力較大的國家汽車產(chǎn)品的相互認(rèn)證等十個(gè)方面加大政策措施支持汽車產(chǎn)品出口。
價(jià)格戰(zhàn)僅是表象 汽車業(yè)需整體改革
盡管國家發(fā)改委各級(jí)官員在各種場合多次表示，將針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”問題推出調(diào)控政策。然而，面對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)目前是否已經(jīng)產(chǎn)能過剩的問題，業(yè)內(nèi)各方又有著自己不同的看法。
在是否利用海外市場消化產(chǎn)能的方面，也同樣存在不同意見，有專家認(rèn)為，汽車產(chǎn)品的進(jìn)出口許多國家都極為關(guān)注并有諸多壁壘，因此，中國汽車產(chǎn)品出口應(yīng)有十分明晰的國家戰(zhàn)略，不能盲目強(qiáng)調(diào)走出去。廣大的農(nóng)村市場，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)更廣闊的空間。
目前中國汽車所經(jīng)歷的“價(jià)格戰(zhàn)”僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短期現(xiàn)象，也僅僅是表象，進(jìn)一步深化改革將是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。
“產(chǎn)能過剩”說之爭
“中國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的情況的確存在，但調(diào)整意見尚未出臺(tái)。”7月25日，在2006年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢介紹會(huì)上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛國斌明確表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整基本意見已經(jīng)有了進(jìn)一步的思路，目前正在展開調(diào)研工作，具體意見不久將發(fā)布。
而辛國斌所指的“具體意見”就是被市場久為關(guān)注，但又頗為“難產(chǎn)”的《關(guān)于加快汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見的通知》。
“房地產(chǎn)、汽車等先導(dǎo)行業(yè)在經(jīng)歷了一個(gè)時(shí)期的調(diào)整后，上半年再次出現(xiàn)增長加快的趨向，帶動(dòng)了上半年投資提速。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
而據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示：去年，全國6315家汽車工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.60%的基礎(chǔ)上，全行業(yè)利潤總額同比下降24.33%，凈減169.22億元；凈資產(chǎn)收益率為10.64%，同比降5.02個(gè)百分點(diǎn)。在全行業(yè)利潤大幅下滑的情況下，全行業(yè)出現(xiàn)了1155家汽車企業(yè)虧損，虧損面為18.29%，虧損額為96.57億元。
來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個(gè)月汽車銷量創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到353.52萬輛，較上年同期增長26.7%。但汽車產(chǎn)量也創(chuàng)歷史新高，達(dá)到388.66萬輛，較上年同期增長27.8%。
雖然，今年汽車行業(yè)銷售量回升證明了汽車消費(fèi)市場強(qiáng)勁，但汽車產(chǎn)量的同步攀升卻讓人擔(dān)憂。事實(shí)上，中國汽車產(chǎn)業(yè)上半年的“產(chǎn)銷雙快”答卷并沒有讓國家發(fā)改委感到滿意。
中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長張小虞向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“國家對(duì)于汽車消費(fèi)一向不持鼓勵(lì)態(tài)度，一直以來的高消費(fèi)稅就是明證，而說到進(jìn)一步調(diào)控措施，無非是縮緊銀根等方式，對(duì)于國家發(fā)改委的具體結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法還要等一些時(shí)間再看。”
事實(shí)上，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車產(chǎn)業(yè)一直是宏觀調(diào)控的焦點(diǎn)，但因其牽涉到的上下游產(chǎn)業(yè)也非常廣泛，所以一向較為“謹(jǐn)慎”。
辛國斌就表示：“由于汽車行業(yè)與許多行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較為緊密，在制訂結(jié)構(gòu)調(diào)整政策以應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩問題的時(shí)候，國家發(fā)改委將更為謹(jǐn)慎。”
不過，值得注意的是，國家發(fā)改委各級(jí)官員已經(jīng)多次表示，將針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”問題推出調(diào)控政策。
然而，面對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)目前是否已經(jīng)產(chǎn)能過剩的問題，業(yè)內(nèi)各方又有著自己不同的看法。
張小虞說：“汽車產(chǎn)能過剩是一種宏觀信息，國家主管部門提出來很正常，提醒投資者重視。但這不應(yīng)該成為具體指導(dǎo)所有企業(yè)的原則，每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)細(xì)分市場和企業(yè)自身的情況決定產(chǎn)能。”
全國政協(xié)常委、中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長邵奇惠則認(rèn)為：“許多事情，不能因?yàn)槟愕谋疽馐呛玫模愕奈恢帽容^高，就輕易下結(jié)論，尤其不能輕易運(yùn)用行政手段去追求立竿見影。譬如，最近大家一直在爭論汽車產(chǎn)能是否過剩這一問題。我只感覺到目前政府有關(guān)部門與汽車業(yè)界許多人形成爭論雙方的態(tài)勢。”
“產(chǎn)能問題，只能通過市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，用行政手段是不能從根本上解決問題的。”他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
農(nóng)村Vs海外：中國汽車駛向何方
在第四屆中國(廣州)國際汽車展覽會(huì)在羊城召開之際，記者采訪了上海大眾、廣汽集團(tuán)、吉利、奇瑞、豐田等參展商的銷售人員，他們普遍對(duì)今年下半年的汽車銷售看好。“今年公司甚至生產(chǎn)不出足夠的車，”在展會(huì)上，上海大眾一位銷售經(jīng)理這樣向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》形容目前的銷售勢頭。
但事實(shí)上，目前國內(nèi)汽車企業(yè)的庫存問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月份，僅29家主要轎車生產(chǎn)企業(yè)中，累計(jì)庫存達(dá)到100360輛，比去年同期超出近30%。
商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長張?bào)K向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，汽車企業(yè)要解決庫存和過剩的問題，“應(yīng)該尋求出口海外。”
據(jù)張?bào)K介紹，去年全年汽車工業(yè)出口市場達(dá)207個(gè)，整車出口以發(fā)展中國家和地區(qū)—中東，非洲，東南亞為主，汽車零件出口以發(fā)達(dá)國家為主。全國整車出口以自主品牌或有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為主。
而邵奇惠卻向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表達(dá)了完全不同的看法，“汽車產(chǎn)品的進(jìn)出口許多國家都極為關(guān)注并有諸多壁壘，因此，中國汽車產(chǎn)品出口應(yīng)有十分明晰的國家戰(zhàn)略，不能盲目強(qiáng)調(diào)走出去。”
在邵奇惠看來，農(nóng)村才是中國汽車產(chǎn)業(yè)更廣闊的市場空間，邵奇惠說：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車保有量僅能完成農(nóng)村運(yùn)輸量需求的30%，而發(fā)達(dá)國家是80%以上，這是一個(gè)廣闊且大有希望的市場。”
據(jù)了解，“十一五”期間，國家將安排1000億元用于加快農(nóng)村公路建設(shè)。交通部門的“通達(dá)工程”和“通暢工程”將基本實(shí)現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公路，其中95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通瀝青路或者水泥路。
邵奇惠希望，政府有關(guān)主管部門在農(nóng)用車納入汽車行業(yè)統(tǒng)一管理的前提下，對(duì)農(nóng)村用車應(yīng)實(shí)行符合中國實(shí)際的差異化管理，并采取有力的扶持和優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民高興和方便地開上自己的汽車。
“三頂帽子”制約中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在“十一五”規(guī)劃中，“更深程度參與國際汽車的合作與競爭，建成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)并成為世界主要汽車制造國”是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
但現(xiàn)狀并不令人樂觀。
“現(xiàn)在有三頂帽子戴在我們汽車產(chǎn)業(yè)頭上，一是‘散亂差’，二是‘自主創(chuàng)新能力差’，三是‘產(chǎn)能過剩’。”張小虞分析指出。
邵奇惠也向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式遠(yuǎn)未擺脫粗放模式，自主創(chuàng)新能力建設(shè)滯后等問題。”
而中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究院趙英則指出，中國汽車工業(yè)正面臨幾個(gè)方面的資源制約，“正受到來自能源、原材料、交通基礎(chǔ)設(shè)施、土地、水資源等方面的挑戰(zhàn)。”
邵奇惠則認(rèn)為進(jìn)一步深化改革是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，他認(rèn)為：”未來汽車產(chǎn)業(yè)要立足于利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，但更為關(guān)鍵的是要加快行政管理體制的改革。政府真正做到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)。
有關(guān)專家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析指出：中國汽車目前所經(jīng)歷的“價(jià)格戰(zhàn)”不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短期現(xiàn)象。在實(shí)質(zhì)上，我國要真正成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)必須從各個(gè)方面采取對(duì)策。首先，要加快我國汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的速度，加速形成自主開發(fā)能力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新；其次，要改變我國汽車產(chǎn)品構(gòu)成與能源使用構(gòu)成，更多地采用當(dāng)今世界燃油經(jīng)濟(jì)性最佳發(fā)動(dòng)機(jī)—直噴式柴油機(jī)；第三，政府應(yīng)該通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)導(dǎo)引節(jié)油、環(huán)保汽車的生產(chǎn)；第四，一方面改善城鎮(zhèn)交通，擴(kuò)大城市和農(nóng)村滿足不同檔次汽車的需要，另一方面，扶植和推動(dòng)汽車產(chǎn)品的出口，真正解決我國汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。
資料：
國家發(fā)改委：汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩
去年11月召開的2006年中國行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上，國家發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌透露，“十一五”期間我國汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的形勢將更嚴(yán)峻，如果不對(duì)投資進(jìn)行限制，“十一五”期末汽車產(chǎn)能可達(dá)2000萬輛左右，比實(shí)際需求多出一倍還多。
去年12月，國新辦的發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司司長劉治表示：“鋼鐵、電解鋁、汽車等產(chǎn)能過剩問題較突出。”
去年12月7日，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，其中指出汽車產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)調(diào)整的行業(yè)之一。
同是去年12月，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，我國汽車行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過剩200萬輛，他對(duì)此表示憂慮。馬凱指出，“現(xiàn)在汽車行業(yè)在建產(chǎn)能220萬輛，已有整車產(chǎn)能約為800萬輛，過剩200萬輛。”
今年5月，在全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作座談會(huì)上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩的問題，產(chǎn)業(yè)重組的話題也再次引起業(yè)界關(guān)注。
