本報記者 易強

　　日前中止的多哈談判，影響到中國紡織品的出口。美國紡織專業媒體稱，雖然未來可能重開談判，但立即削減全球關稅的可能性已經消失。紡織品問題首當其沖，發達國家拒絕深度削減關稅。

　　隱憂則藏于其中。外貿環境的惡化，使紡織業出口前景不明，對于已有“過熱”跡象的這個行業來說，一旦出口需求下降，其后果將以“災難性”顯現。

　　多哈“中止”影響出口

　　這份專業媒體稱，隨著多哈談判的中止，雙邊貿易談判勢必增多，最終轉向復雜的原產地規則。多哈談判始于2001年，目的是使WTO的149個成員國達成多邊協議，削減農業、工業和服務領域的關稅。

　　根據WTO剛發布的《世界貿易報告》，在2005年，全球紡織品服裝貿易增長5%。而中國的紡織品服裝出口，增幅為21%。中國的紡織品服裝貿易，占全球同類產品貿易的比重，達到24%。

　　但日益“保守”的外貿環境，似乎并不利于紡織品的出口。實際上，去年歐美發起的“設限”、“特保”，以及“反傾銷”運動，一直延續到今年，而且大有愈演愈烈的趨勢。

　　主要的例子包括，針對中國產聚酯短纖產品，美國最近啟動了反傾銷調查；針對中國產綢緞產品，印度初裁認定存在傾銷。另外，針對中國產8類紡織品，歐盟正醞釀大規模反傾銷調查。

　　據了解，多哈談判有關紡織品問題的爭論，在于紡織品和服裝，是否應該從其他工業產品談判中分離出來。目前，所有的工業產品都在 NAMA(非農產品市場準入)談判中討論，認為應該制定一個綜合關稅減讓框架。

　　但以土耳其為首的一個紡織游說組織，則鼓動將紡織品和服裝問題，從綜合談判中分離出來。這一呼吁得到不少成員國的支持。這些國家面臨來自中國、孟加拉和越南等出口大國的強大競爭。

　　不確定的美歐市場

　　由于多哈談判已經中止，因此，有關紡織品的談判，將朝著雙邊或者多邊自由貿易協議(FTA)方向發展。這將導致全球局勢更加復雜，因為每一份FTA，都將寫入自己的原產地規則(ROO)。

　　這意味著美國、歐盟等國或地區，有可能與中國啟動新的紡織品談判。

　　在2005年，中國紡織品對美出口196億美元，同比增長66.1%，對歐盟出口189億美元，增長55.3%。對該兩個地區出口的比重，由2004年的1/4提高到1/3.但是，今年上半年的出口情況，則讓人感覺到前景似乎不妙。

　　根據中國紡織工業協會公布一份報告，今年上半年，中國紡織品服裝對美國、歐盟的出口，增幅分別回落了70%和45%。其中，設限產品更是出現了負增長，分別下降31.71%和29.69%。

　　根據《世界貿易報告》，在未來幾年，全球紡織品貿易的增長，主要取決于美國、以及歐盟的消費支出。在過去三年，美國的紡織品支出增長高于總消費水平，但這一勢頭能否持續存在不確定性。

　　“2005年設定的新的配額，限制了2006-2007年中國紡織品在歐美市場的擴張，但是配額年增長率仍高于進口需求的增長趨勢，因此，中國在上述兩大市場的進口份額，有望保持增長。”

　　記者了解到，中國紡織品出口結構中，民營企業出口快速增長，國有企業比重不斷下降。

　　2005年，民營企業出口320億美元，同比增長60.7%，占出口總額的27.3%，對出口增長的貢獻率達到60%。而國有企業出口349億美元，同比僅增長2.2%，所占比重由2004年的35%下降到30%。