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財經縱橫

發改委等六部委調研洛軸 國開行欲做產業推手

http://www.sina.com.cn 2006年08月02日 23:57 21世紀經濟報道

  本報記者 楊顥 實習記者 劉雁 上海報道

  近日,有媒體報道,舍弗勒與洛軸的協議已于7月中旬廢止,舍弗勒不戰而退。

  針對這種說法,洛軸一高層向本報澄清,與舍弗勒的協議從來沒有廢止,舍弗勒仍在參與收購中。而洛軸集團秘書栗志勇表示,自己此前沒有接受該報記者采訪,協議廢止一說純屬瞎掰。

  不過,形勢并不利于外資方舍弗勒。

  8月1日,由國家發改委牽頭,國家商務部、國資委、國防科工委等六部委相關人員組成的考察團抵達洛陽。

  “六部委此行是對舍弗勒并購洛軸一事進行調研。”洛軸內部人士告訴記者。

  “最好是參股”

  據知情人士透露,在六部委調研的前一周,也就是7月25日,洛陽市國資委有關負責人曾與舍弗勒高層一同前往河南省國資委,與有關領導進行了溝通。省國資委方面給予了明確答復:舍弗勒不能進行并購,但可以參股。

  洛軸有關高層也表示,洛陽市國資委攜舍弗勒高層拜會省國資委確有其事,而省國資委的態度是“最好是合資參股”。

  一個月前,河南省國資委曾組織專人赴洛軸調研重組一事,并撰寫了《關于促進洛軸改革發展有關問題的調研報告》。該報告曾提出兩種解決洛軸問題的方案:洛陽市政府主導下的外資收購與洛軸實行有載體的破產。彼時并沒有對外資并購提出異議。

  自舍弗勒欲收購洛軸消息傳出后,有關外資并購是否危及產業安全的爭辯不絕于耳,在這種壓力下,省國資委的態度也悄然轉變。

  上述知情人士進一步透露,在省國資委表明態度后,舍弗勒正在和河南省政府、國家有關部門積極進行溝通。

  一周后,六部委組成的調研團進駐洛陽。對于此次調研的具體情況,尚不得而知。不過,軸協方面也表示,外資并購是此次調研的“一個原因”。

  值得注意的是,7月12日,國家商務部對中國機械工業聯合會轉來的《關于洛陽軸承集團(中國)有限公司有關問題的緊急報告》做了批示。除了要求地方商務部門按規定及時上報項目進展情況,并建議將有關問題向國務院或相關部門反映外,還有兩條批示。第一條寫道:“為規范外國投資者并購我國境內企業行為,保證就業、維護競爭和國家經濟安全,我部與稅務總局、工商總局、外匯局于2003年聯合發布了《外國投資者并購境內企業暫行規定》。目前我部正會同有關部門進一步修改此規定,以加強對外資并購的進一步規范和管理。德國舍弗勒公司整體并購洛陽軸承集團公司(以下簡稱洛軸)的項目應按照該規定履行相關審批程序。”第二條則是,“對于外國投資者并購我國重點、敏感行業的排頭兵企業,應更加嚴格依法審批,在審核中會征求你會意見”。

  面對形勢變化以及外界猜測,舍弗勒方面仍拒絕發表任何評論,只表示,就收購洛軸一事而言,他們“態度不變” 。

  國開行的算盤

  繼天馬、國機集團、瓦軸后,國家

開發銀行也表現出對洛軸的興趣。

  據一位業內人士透露,國開行在前不久已經與中國機械工業聯合會以及中國軸協等相關部門進行了接觸,似乎有意參與洛軸重組。

  據國開行產業整合處一位負責人介紹,7月下旬,國開行的確向中軸協組成的專家委員會了解有關洛軸的情況,包括舍弗勒收購方案以及洛軸、軸協方面的想法。至于為何請軸協專家來了解情況,他解釋是因為洛軸是其貸款單位,有必要了解其情況。但他同時表示,“這可能不是唯一原因”。

  此前有消息稱,國開行與中國機械工業聯合會正在聯合研究推動成立中國數控機床集團,將齊齊哈爾第一機床廠、齊齊哈爾第二機床廠、濟南第二機床集團和湖北省武漢重型機床集團納入麾下以整合國內機床產業。

  而作為一家政策性銀行,國開行對裝備制造業的產業整合思路從2005年下半年就已經形成。今年3月還專門成立了產業整合處,以研究產業,介入產業整合,推動產業發展為目的。

  那么,此次國開行是否也有重組洛軸進而整合國內軸承產業的想法呢?

  對此,該負責人表示“有其可能性”,但目前還在了解企業和項目的具體情況,并沒有實質性動作。

  據悉,國開行也是洛軸的13家金融債權人之一,洛軸欠債國開行1.2億元人民幣左右。此前國開行已經查封了洛軸1500畝左右的土地和價值5億多的集團資產。


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