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歐盟反傾銷案變數再生 中歐鞋戰出第二終裁方案http://www.sina.com.cn 2006年08月01日 07:01 信息時報
由給予中國1.4億雙免稅配額驟變征收16.5%關稅 時報訊 (記者 凌慧珊) 在歐洲制鞋業業者看來,每年1.4億雙皮鞋的配額限制,仍然便宜了中國鞋企。記者昨日從“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”獲悉,歐盟委員會上周五就中國皮面鞋反傾銷調查發布了第二個終裁方案,對所有產自中國的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,中國唯一獲得市場經濟地位的金履鞋業稅率則仍然為9.7%。 據了解,對于這一方案,中國鞋企可以在8月2日前向歐盟發表評論。 5%利潤卻征16%重稅 應對聯盟代理律師高朋天達的余盛興昨日接受時報記者采訪時透露,根據歐盟的這一方案,自2006年10月7日起的五年內,歐盟對中國和越南對歐出口的鞋分別征收16.5%和10%的反傾銷稅。與此同時,歐盟仍然拒絕將童鞋排除在反傾銷措施之外。 “這比第一個方案更加糟糕。”聯盟總召集人吳振昌表示,現在看來,第一個方案對中國鞋企尚算大方,起碼還有1.4億雙皮鞋是免征反傾銷稅的。 由于很多傳統鞋類產品的利潤不超過5%,更何況原材料、薪資、水電價格的上漲,企業的利潤空間被壓縮到很小。如果按新方案16.5%的稅率,歐盟市場等于向中國企業關上了大門。 此前7月7日,歐盟發布了第一個終裁草案,建議給予中國每年1.4億雙皮鞋的正常出口限額;對超出限額的皮鞋,除了獲得市場經濟地位的金履鞋業被征稅每雙9.7%的反傾銷稅外,其他中國企業都需繳納每雙23%的關稅。 進口商與強硬派博弈 但第一方案遭到以西班牙、意大利和波蘭等鞋類生產國為代表的“貿易保護主義者”的強烈反對。7月27日,歐盟委員會對成員國進行了摸底調查,了解各成員國在反傾銷中國和越南對歐出口鞋上的不同立場。歐盟最終確信中國和越南制鞋商存在傾銷,形成了新的反傾銷制裁方案,并于次日向各方披露了第二個終裁草案。 “這只不過是歐盟玩的一個數字游戲。”余盛興說,盡管中國和越南反傾銷獲得稅率有所下降,但稅率根據什么確定,為何作出這樣的調整卻不得而知。他說,這是以意大利為首的強硬派勢力暫時獲勝的一個結果,“進口商差點就獲得成功了,他們爭取到一定數量的免稅配額,但最后還是遭到意大利的強烈反對而告終。” 歐盟怕麻煩采用一刀切? 吳振昌告訴記者,在歐盟看來,配額限制的反傾銷措施實際上很難操作,執行過程中容易出現技術性問題,所以歐盟干脆對所有的鞋征收反傾銷稅。 對于前景,吳振昌現在仍然希望歐盟定出最低限價,這對于中國鞋企最有利。 “其實目前的新舉措還處于試探階段,需要歐盟各國的批準才能生效。”吳振昌表示,對于新舉措,歐盟方面應該還將進行修改,“現在還早呢,我估計8月底出臺的方案更靠近最終的結果”。 歐盟兩個終裁草案內容 第一個草案今年7月7日公布 中國:每年1.4億雙皮鞋的正常出口限額;對超出限額的皮鞋,需繳納每雙23%的關稅(獲得市場經濟地位的金履鞋業為每雙9.7%) 越南:每年9500萬雙皮鞋的正常出口限額,超出部分征收29.5%的關稅 第二個草案今年7月28日公布 自2006年10月7日起的五年內,對中國對歐出口的所有皮鞋征收16.5%反傾銷稅(獲得市場經濟地位的金履鞋業為每雙9.7%) 自2006年10月7日起的五年內,對越南對歐出口的所有皮鞋征收10%反傾銷稅
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